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央行穆长春谈央行数字货币:研究了五年,现“呼之欲出”

央行穆长春谈央行数字货币:研究了五年,现“呼之欲出”
2019-08-12 09:48:18 第一财经

“记得2014年夏天的时候,周小川行长有一天讲,我们要研究发行央行数字货币的可能性。当时有很多问题需要回答,比如为什么要在电子支付已经这么发达的情况下,还要发行自己的央行数字货币?该采取什么样的技术路线?是采取区块链还是采取集中账户体系?我们对这些问题进行了研究,也得出了一些成果。”中国人民银行支付结算司副司长穆长春回忆称。

8月10日,在中国金融四十人伊春论坛上,穆长春透露,2014年至今,央行数字货币DC/EP(DE,digital currency,是数字货币;EP,electronic payment,是电子支付)的研究已经进行了五年,现在“呼之欲出”。央行决定保持技术中性,不预设技术路线,并采取双层运营体系。

双层运营体系

对于是否采用区块链技术的问题,穆长春表示,由于法定数字货币是M0替代,如果要达到零售级别,因此高并发是绕不过去的一个问题。“去年双十一的时候,网联的交易峰值达到了92771笔/秒,比较一下,比特币是每秒7笔。以太币是每秒10笔到20笔,Libra根据它刚发的白皮书,每秒1000笔。可以设想,在中国这样一个大国发行数字货币,采用纯区块链架构无法实现零售所要求的高并发性能。所以最后我们决定央行层面应保持技术中性,不一定依赖某一种技术路线。”

记者了解到,DC/EP采取的是双层运营体系。单层运营体系是人民银行直接对公众发行数字货币;而人民银行先把数字货币兑换给银行或者是其它运营机构,再由这些机构兑换给公众,这就属于双层运营体系。

“央行做上层、商业银行做第二层,这种双重投放体系适合我们的国情。既能利用现有资源调动商业银行积极性,也能够顺利提升数字货币的接受程度。”穆长春表示,采取双层运营架构有以下几个考虑:

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