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IMF松口建议取消总裁年龄限制!她离”接棒“拉加德又近一步

2019年08月22日 15:49 来源:第一财经
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在国际货币基金组织(IMF)执行董事会(下称“执董会”)建议取消总裁年龄限制后,原本“超龄”竞选的世界银行(下称“世行”)首席执行官格奥尔基耶娃(Kristalina Georgieva)离IMF总裁的位置又近了一步。

当地时间21日,IMF执董会发声明称,“执董会今天建议IMF理事会投票取消目前适用于总裁职位的年龄限制。”

接下来,IMF理事会需要在9月4日之前完成对这项建议的投票,并计划在10月4日之前完成遴选程序。

据外媒报道,一位IMF官员表示,美国和欧盟主要国家对此建议并未表示反对。

IMF提议取消年龄限制

此前,挡在格奥尔基耶娃面前最大的竞选障碍即为她的年龄:格奥尔基耶娃1953年出生,本月刚过66岁生日。

然而自1951年以来,IMF的相关规定禁止任命65岁及以上年龄的候选人为总裁,并且禁止总裁在70岁生日后继续就任该职位。

之前有消息称,在7月的会议中,IMF董事会未能就是否应当改变IMF总裁年龄限制问题达成一致意见。不过,法国等国彼时就透露,如果能得到美方的支持,年龄不是问题。

此次,IMF执董会在取消年龄限制的声明中解释道,取消年龄限制将使IMF总裁的任命条件与执董会成员和世行行长一致,“即均不受年龄限制。”

IMF理事会将根据其投票权比重代表189个成员国,对这项提议进行投票。IMF方解释道,“该提议需要简单多数票通过,即参加投票的理事至少应持有三分之二的总投票权,投票期从8月21日到9月4日。”

第一财经记者查阅数据显示,目前,美国仍掌握IMF最大投票权,为16.52%,随后是日本(6.15%)和中国(6.09%)。欧洲国家众多,加在一起共掌握了IMF25.5%左右的投票权。如果将欧美日三方投票权相加,则其选票就已近半。

目前,IMF现任总裁拉加德已提交辞呈,将于2019年9月12日正式卸任。在选拔继任者期间,IMF第一副总裁大卫 • 利普顿将继续担任代理总裁一职。IMF计划在今年9月6日截止提名,随后在10月4日之前完成遴选程序。

格奥尔基耶娃是一位杰出的经济学家,出生于保加利亚的一个小村庄,她毕业于索菲亚国家和世界经济大学,拥有经济学博士头衔。

在母校任教近20年后,她在1993年加入世行,成为一名环境经济学家并在世行体系内一路晋升,在2010年成为副行长。2007年1月1日,保加利亚加入欧盟,从此保加利亚籍人员也可以进入欧盟机构任职。2010年开始,格奥尔基耶娃成为欧盟委员会负责预算方面的副主席。

2017年,格奥尔基耶娃再次回到老东家世行担任首席执行官角色,并在今年世行前行长金墉宣布辞职期间,暂时代理行长职权。如格奥尔基耶娃能够顺利成为IMF总裁,她将是第一位掌管IMF的东欧人士。

万一IMF投票没过,欧盟也有后手

不过,如果万一出现就取消总裁年龄限制投票不通过的情况怎么办?欧盟官员们指出,如果这一限制无法取消,那么欧盟方面可能会重新推举荷兰前财政大臣戴塞尔布卢姆成为欧盟方面的IMF总裁人选。

8月2日,在无法达成共识的情况下,欧盟28国决定用投票方式打破僵局推选IMF候选人,在其短名单上最有竞争力的即为格奥尔基耶娃和戴塞尔布卢姆。随后,经过14小时马拉松式两轮投票,格奥尔基耶娃在决胜局中击败戴塞尔布卢姆。

如果说格奥尔基耶娃能在欧盟层面的“选拔赛”中胜出,要多亏法国总统马克龙的力挺的话,戴塞尔布卢姆的败选则同他在欧债危机中的应对方式过于鹰派有关。

一位欧盟前法籍外交官对第一财经记者表示,他认为单纯以能力来看,这两位候选人不相伯仲,且戴塞尔布卢姆作为财长,曾经在欧债危机中得到了锻炼,其实操能力更强,但由于过于坚持紧缩原则,惹到了不少南欧国家。

譬如,在得知戴塞尔布卢姆在IMF候选人短名单上之后,曾在2015年希腊主权危机期间同戴塞尔布卢姆大吵一架的希腊前财长、雅典大学经济学教授瓦鲁法基斯马上发推特指出,欧盟这样的选择代表欧盟建制派对于自己的技术能力毫无悔改之意,只喜欢“没头绪但盲目执行”的人。

除了戴塞尔布卢姆之外,欧盟方面也还有可能出现新的候选人。此前刚刚组建的英国约翰逊政府表示,由于没有足够的时间提出候选人,英国放弃全部欧盟投票过程,不过有可能仍要在未来推举出一位候选人。

目前的消息显示,英方仍在考虑推荐英国前财政大臣奥斯本成为IMF新总裁,且英国新首相约翰逊将在本周末在法国召开的七国集团(G7)峰会上,寻求美国总统特朗普在内的领导人的支持。

奥斯本此前在英国媒体上“自荐”自己出任这份工作,并对此表达了强烈的兴趣。英国财政大臣贾维德在近日接受采访时表示,支持奥斯本出任IMF总裁。

前述欧盟前法籍外交官对第一财经记者表示,他对此并不看好,IMF从未有英国人担任总裁的先例,且英国如果在10月31日脱欧,那么这一候选人技术上怎么界定算是欧盟的候选人?而如果英国以单独身份推举候选人,考虑到要同欧盟候选人同场竞争的情形,他也不看好投票结果。

第一财经记者查阅IMF数据显示,欧洲国家掌握了IMF25.5%左右的投票权,其中英国手中的投票权在4.5%左右。

自1947年成立以来,IMF共有11位总裁,他们无一例外都是欧洲人,其中有五位来自法国,但没有一位英国人。

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