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日韩贸易争端百日:日企在韩遭抵制,双边谈判持久化不可避免

2019年10月11日 17:43 来源:第一财经
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日韩之间因出口管制而导致的贸易争端正呈现长久化态势。

最新消息显示,当地时间11日,日韩双方将就韩国针对日本限制出口向世贸组织(WTO)提起诉讼问题进行首次双边协商。这将是日本对韩限制出口时隔100天后,双方首次举行的高级别磋商。外界十分关注此次磋商能否平息日韩间的贸易争端。

7月4日,日本政府因二战期间劳工赔偿问题未果,宣布对出口韩国的三种半导体原材料加强管控。随后,这场日韩间的贸易争端蔓延至经济、文化等多个领域,日韩间的紧张态势骤然升级。韩方数据显示,加强管制以来,共有7批上述半导体材料从日本运至韩国。在日方最新的管制措施下,日本生产商每出口一批上述材料至韩国,都需要日本经济产业省10天左右的审批。而此前则无需审批。

日企接连“躺枪”

自日韩陷入由半导体材料出口限制引发的贸易争端以来,日本知名的快消品牌优衣库成了首当其冲的“牺牲品”,无形之中成为遭韩国民众抵制的最大日本企业。在韩国国内,抵制优衣库的声音自7月以来不绝于耳。拒绝配送优衣库快递、不去优衣库门店,已成为韩国民众宣泄对日本挑起贸易争端不满的直接表现。

7月以来,优衣库在韩国的门店已关闭了3家。有韩国民众在接受媒体采访时表示,“不穿优衣库衣服并没有什么。”据根韩国8家信用卡公司的统计数据,优衣库7月在韩销售额为17.8亿韩元(约合人民币1036万元),较6月销售额(59.4亿韩元)减少70.1%。

尽管意外“躺枪”日韩贸易争端,但优衣库母公司迅销集团10日公布的业绩至少让人松了口气。迅销集团公布的截至2019年8月31日的年度业绩显示,实现营收2.3万亿日元,同比增长7.5%,但增速相较于2018年有所放缓。虽然韩国市场的不佳表现并没有反应在此次业绩中,但有分析认为,迅销集团正通过加速在其他新兴市场,比如印度、马来西亚等地的拓展,弥补韩国市场的业绩下滑。

而在韩国市场深耕的其他日本企业也遭遇了业绩下滑的共同窘境。比如,据日媒报道,7月以来,无印良品在韩销量至少下跌33.4%,DHC在韩的销量也锐减了55.3%,日本对韩酒类产品出口自8月以来基本处于停滞状态。而日本车企也更是损失惨重。韩国进口汽车协会发表的9月新车注册数据显示,日本品牌乘用车约为1100辆,同比减少6%;日本车在韩国进口车的比例也跌至5%,大幅低于去年9月的16%。此前,韩国政府还以串通交易为由,对三菱电机、日立、电装和Diamiond Electic这四家日本汽车零部件制造商处以92亿韩元的罚款。

韩国金融委员会的一份报告显示,自2018年第四季度开始,日系资本加速从韩国撤离的脚步,日资银行在韩放贷总额减少2.78万亿韩元,减少速度远远超过行业平均。

谈判持久战?

距离日本对韩半导体材料发出的贸易禁令已过去3月有余,双方的斗法并没有放缓的势头。除了互将双方移除各自的贸易“白名单”外,WTO又成为了双方相互较劲的新场所。

当地时间11日,最新一轮日韩双边协商将在瑞士日内瓦进行。日韩官方的信息显示,韩方首席代表为产业部局长级官员、新通商秩序协力官丁海官,日方也将派遣局长级官员与会。

韩国政府9月11日就日本限制对韩出口3项半导体材料向世贸组织提起诉讼。

根据WTO的争讼解决机制,当事国的双边磋商将是第一步。双方应在提出要求的30天内进行磋商,磋商期为两个月。若经磋商仍未达成协议,原告可向WTO争端解决机构申请组建专家小组,由第三方作出判断。相当于“一审”的专家小组在6个月内提交应相当于裁决的报告,当事国若对内容不服,可上诉至上诉机构,相当于“二审”的上诉机构的报告将是最终裁定。

据悉,韩国政府在向日本发送的双边协商邀请书中指出,日本限制对韩出口违反了《关税及贸易总协定》中有关“禁止差别待遇和数量限制”的规定。

尽管日韩又将迎来一次高级别磋商,但日韩两国媒体均认为,双方透过协商机制解决问题的机会不大,如果进入专家小组的调查程序,这场“出口管制战争”可能会拖到两年以上,日韩贸易战可能会有长期化的趋势。

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