微软百亿大单作废 云服务市场风云再起

鹬蚌相争，最后谁也没得利，因为渔翁似乎不想“得罪”任何一方。亚马逊与微软缠斗了两年，还是没能斗过美国国防部，原本花落微软的百亿美元云服务大单，意料之外地废标了，理由是“需求改变”。无论是否与亚马逊的纠缠不休有关，这一大单的曲折都表明，眼下，云服务市场的竞争已经硝烟弥漫了。

国防部叫停

亚马逊可以扬眉吐气了，毕竟这次美国国防部站到了自己这边。当地时间7月6日，美国国防部宣布，取消与微软达成的价值100亿美元的“JEDI”云计算合同，同时宣布了将向亚马逊及其他云计算公司招标的新的多供应商合同。

JEDI全称为Joint Enterprise Defense Infrastructure（联合企业防御基础设施），是一项价值100亿美元、为期10年的云计算项目，也被外界称为“战争云”。

美国国防部的初衷是，希望将其计算能力向云转移，建设相关的服务设施。而这一项目旨在实现大量加密数据的存储和处理，改善五角大楼与前线部队的沟通，并借助人工智能加快作战筹划、提升作战能力，推进美军信息技术系统现代化。

2019年10月，微软击败亚马逊，取得了这一大单。而作为云服务市场的领导者，亚马逊出人意料地落选了。在这一好消息“官宣”的当天，微软股价在盘后交易中一度上涨3%，而亚马逊股价则下跌近1%。

此一时彼一时，如今的废单消息传出后，微软和亚马逊的处境截然不同。截至7月6日美股收盘，亚马逊股价上涨了4.69%，触及52周高位，报收3675.74美元，市值达到18537亿美元；相较之下，微软的股价则一度下跌了0.5%。

“由于需求不断变化、云技术发展和行业的进步，JEDI合同已不能满足国防部的需求。”对于此次取消合同的原因，五角大楼在声明中这样写道。

对于国防部的决定，微软周二发布声明称，该公司理解美国国防部取消JEDI合同的决定，但称围绕该项目的法律之争表明需要改革。亚马逊的云计算部门AWS也表示支持这一决定。

两年唇枪舌剑

虽然二者都在声明中传递出了支持之意，但言语之间仍有较劲之势。比如亚马逊就表示，最初的合同的决定不是基于提案的优点，而是外部影响的结果。

而微软的美国监管行业总裁托尼·汤斯-惠特利则表示，“尽管美国国防部下此决定，但是并没有改变这样的事实：经过专业采购人员的仔细审查，国防部不是一次而是两次认定微软和微软的技术最能满足他们的需求。同时，这项决定也不会改变国防部监察长关于没有证据表明国防部的采购过程受到干扰的结论”。

互呛并不意外，毕竟这两年间对于这个大单，双方就没有停止过唇枪舌剑。微软拿到合同一个月后，亚马逊向美国联邦索赔法院提起诉讼，抗议JEDI的决定。

在亚马逊看来，由于时任美国总统唐纳德·特朗普不满亚马逊创始人杰夫·贝索斯、向军方官员施压，导致亚马逊竞标失败。贝索斯名下《华盛顿邮报》经常刊登批评特朗普的文章。

到了去年1月，亚马逊又提出一项动议，要求在法院作出裁决之前暂停该合同，并成功了。

不过，事与愿违的是，在经过调查后，去年4月，美国国防部监察长发布报告表示，该授予没受到白宫的影响。但同时也指出，在整个审查过程中白宫官员的合作有限，因此无法对道德不端行为的指控进行评估。

而据CNBC报道，美国国防部的一名官员在接受采访时表示，亚马逊的诉讼并不是改变五角大楼决定的原因，但考虑到在这段时间内形势有变，五角大楼的需求也已经发生了变化。

互联网分析师杨世界指出，从对外的官方声明来看，美国国防部说是技术需要，不过后面肯定还是存在利益博弈的。整体而言，亚马逊在全球云服务市场排第一，使用场景比微软更丰富，技术也要强一些，且云服务的收入在亚马逊财报里面占了不小的分量。

“亚马逊和微软的争抢也在意料之中，毕竟这是国防部大单，首先显然可以带来直观的经济收益，另一点是可以起很好的代表性作用，毕竟国防部都使用了自己的技术，对提升自己公司云服务的影响力是大有裨益的。”杨世界表示。

“云”上之战

目前看来，国防部的一纸声明，终于将亚马逊和微软之间长达两年的争夺暂时画上了休止符，但这场云计算合同之争仍没有完全结束。

五角大楼废除旧合同的同时，还宣布了新的多供应商云计算合同，名为“Joint Warfighter Cloud Capability”（JWCC，联合作战人员云能力），可提供JEDI项目中许多服务内容，为期五年。

这次，五角大楼表现得“滴水不漏”，称计划向亚马逊和微软征求合同建议，但也将继续进行市场调查，看看其他云服务提供商是否也能满足要求。五角大楼首席信息官约翰·舍曼表示，“联合作战人员云能力”项目为期五年，合同价值“数十亿”美元，希望最快能在（2022年）4月前签订首批合同。

“分成不同部分采购多家的业务，国防部可能也是考虑不把鸡蛋放到同一个篮子里。”杨世界评价道。

按照舍曼的说法，亚马逊和微软都“可能”拿到新项目的部分业务，谷歌、IBM和甲骨文公司或许也能分一杯羹。

对于自己也可能有“肉”吃这件事，亚马逊表示，期待继续支持美国国防部的现代化工作，提供有助于完成其关键任务的解决方案。

“五角大楼争夺战”只是当下云计算市场的竞争缩影。”杨世界表示，现在云市场已经从一个增量大幅提升的阶段发展到增量稳定的阶段，不过还没到存量阶段，现在全球各个国家都在发力云基础设施，从5G到自动驾驶等，云计算的应用场景越来越广泛，注定会是未来数字化经济的基石。

从数据来看，微软和亚马逊目前仍然是云计算市场当之无愧的霸主。调研机构Gartner的统计结果显示，2020全球IaaS公有云服务市场达到643亿美元，相比2019年的457亿美元增长40.7%。

其中，亚马逊2020年的收入为262亿美元，市场份额为41%，增长率为28.7%；微软以127亿美元收入继续排在第二位，但增长率接近60%。阿里、谷歌、华为分别位列第3-5位。