全国政协委员皮剑龙:建议完善数字经济治理体系和法治保障
新京报贝壳财经讯(记者罗亦丹)2022年全国两会召开在即。3月1日,全国政协委员、北京金台律师事务所主任皮剑龙在接受新京报贝壳财经采访时表示,今年拟提交十份左右提案,内容大致涉及法治建设、职工权益保障和社会发展。
全国政协委员、北京金台律师事务所主任皮剑龙图/受访者供图
具体来看,法治建设类提案7件,包括《关于加强顶层设计完善数字经济治理体系和法治保障的提案》《关于构建认罪认罚检律协商制度的提案》《关于完善法治保障助推“双减”政策落地生根的提案》《关于构建罪错未成年人分级干预制度的提案》《关于加快“互联网+政务服务”法治构建的提案》《关于加快社会矛盾纠纷多元化解机制立法的提案》《关于对平台经济领域开展反垄断合规管理的提案》。
其中,《关于加强顶层设计完善数字经济治理体系和法治保障的提案》建议尽快出台《数字经济促进法》、加快制定《数据产权法》、健全数字经济发展的司法保障机制,在中央层面成立“国家数字经济工作局”,作为统筹数字经济发展的管理协调机构,不断推进数字经济治理体系和治理能力现代化。《关于构建认罪认罚检律协商制度的提案》建议加快罪错未成年人的分级干预制度的构建、确立罪错未成年人分级干预具体方式和矫治模式。《关于完善法治保障助推“双减”政策落地生根的提案》建议完善“政策+法律”双顶层设计,推进“双减”专项立法,构建法治管理机制。《关于加快社会矛盾纠纷多元化解机制立法的提案》建议加快制定《社会矛盾纠纷多元化解促进法》。
职工权益保障类2件,包括《关于尽快修改劳动法对“新业态劳动者权益保障”进行专章规定的提案》《关于进一步完善劳动争议协商与调解机制的提案》。
其中,《关于尽快修改劳动法对“新业态劳动者权益保障”进行专章规定的提案》建议尽快修改我国劳动法,补齐劳动立法短板,对“新业态劳动者权益保障”进行专章规定,将新业态劳动者劳动权益保障作为特定职业类型,纳入劳动法的保护范围。在劳动关系上,劳动法要明确:新业态用工属于新型劳动关系。符合确定劳动关系情形的,企业应当依法与劳动者订立书面劳动合同。在劳动权益保障上,劳动法要赋予新业态劳动者在平等就业、最低工资、工作时间与休息时间、基本养老保险和医疗保险等方面的基本劳动权利。
社会发展类3件,包括《关于引导青少年网络亚文化健康发展的提案》《关于提升农民组织化建设助推乡村振兴的提案》《关于加强居家养老服务中出行服务供给的提案》。
其中,《关于引导青少年网络亚文化健康发展的提案》针对当前网络环境下,“丧文化”“佛系文化”“娘炮文化”等不同的文化样态刻意制造娱乐消遣,吸引部分青少年效仿参与的现状,建议坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,将立德树人贯穿学校教育全过程,加强校园网络阵地建设。《关于加强居家养老服务中出行服务供给的提案》针对目前我国人口老龄化的基本国情,建议加快推进老年人常用的出行服务类互联网应用和移动终端、APP应用适老化改造,将出行服务纳入居家养老服务清单,鼓励社区引入出行服务,以数字化出行适老设施为代表的出行服务创新,实施“智慧助老”行动。
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