锦州银行资产处置落定后，增资扩股方案再获监管批复

8月10日，银保监会官网显示，锦州银行不超过62亿股股份的增资扩股方案及相关股东资格已于近日获监管批复。

批复显示，辽宁银保监局作出同意锦州银行发行不超过62亿股股份的增资扩股方案。同时，北京成方汇达企业管理有限公司（下称“成方汇达”）和辽宁金融控股集团（下称“辽宁金控”）分别认购该行52.7亿股股份和9.3亿股股份也获批。

此次认购完成后，成方汇达和辽宁金控将各持有锦州银行52.7亿股股份和9.3亿股股份，占该行本次增发后总股本的比例分别为37.69%和6.65%，位列第一大股东和第二大股东。

辽宁银保监局还在批复中提到，锦州银行应加强股权管理，优化股权结构，严格控制股东关联交易，完善公司治理与内部控制机制，防范和化解风险。

据锦州银行2019年年报，截至去年年底，该行资产总额为人民币8366.94亿元，同比下降1.1%;不良贷款率为7.70%，同比上升2.71%；报告期内，该行资本充足率、一级资本充足率和核心一级资本充足率分别为8.09%、6.47%和5.15%，均低于监管标准。

截至2019年末，锦州银行股本总额为77.82亿元，其第一大股东为工银投资，持股比例10.82%；第二大股东为信达投资，持股比例为6.49%；第三大股东为中国长城资产，持股比例为4.33%。

今年3月10日晚间，锦州银行公告称，为进一步提高该行综合竞争力、优化股权架构、增强风险抵御能力、改善资本充足率及核心资本充足率以及提升持续发展能力，该行与订购人订立认购协议，拟向成方汇达和辽宁金控增发62亿股，募集资金约120.9亿元，拟用于补充锦州银行的核心一级资本。

目前，锦州银行已制定一揽子资产重组计划，拟以450亿元的价格出售其持有债权本金账面原值约为人民币1500亿元的资产予成方汇达；同时，该行制定了认购定向债务工具方案，拟认购辽宁金控及存款保险基金管理有限责任公司所控制企业设立的合伙企业发行的本金金额约为人民币750亿元的定向债务工具。

该行预计，将于2020年完成上述资产重组计划，预计年末不良贷款率将降至2%左右。

7月10日，锦州银行召开股东大会，审议通过了定向增发的认购协议和清洗豁免、剥离1500亿元资产以及认购750亿元定向债务工具等资产重组事项。

7月27日，锦州银行发布公告称，资产处置框架协议以及有关所订立相关具体资产处置协议的框架协议所载的所有先决条件均已达成，且该行已与买方订立所有所处置资产的具体资产处置协议，代价已悉数结清。因此，资产处置事项已完成，所处置资产已悉数被处置及不再计入该行的综合财务报表。

该公告还提到，考虑到债务工具认购事项与资产处置事项为锦州银行重组计划的一揽子交易及资产处置事项已完成，债务工具认购事项亦已完成。

公开资料显示，总部位于辽宁省锦州市的锦州银行原名为锦州城市合作银行，于1997年由锦州市15家城市信用社和锦州市城市信用社联社整体改制设立，2008年4月变更为为现名。2015年12月，该行在港交所上市。

银保监会肖远企在今年年初国新办发布会上表示，对于高风险的中小金融机构除了常规手段外也要采取主动出击的一些措施，“比如去年会同人民银行依法接管包商银行，对恒丰银行、锦州银行进行风险处置和改革重组，这些都是重大措施。”而对于中小机构的风险，其表示，监管层今年会采取综合手段，但是根据每家机构的不同情况，因机构而采取分类措施进行化解。

人民银行原行长周小川也曾公开表示，像锦州银行、恒丰银行本身并不属于某一个控股集团，但由于金融市场的波动和交叉影响，也出现了大问题，“事后得知，这些也都是存在严重的公司治理缺陷，如董事会基本不开、决策由少数几个人说了算、内部缺乏制衡机制等”。