工信部部长苗圩：已开通5G基站11.3万个 签约用户87万

（观察者网讯文/程小康）

由北京市政府、国家发改委、科技部、工信部主办的世界5G大会，于2019年11月20日至11月23日在北京亦创国际会展中心举办。大会以“5G改变世界、5G创造世界”为主题，围绕5G领域的前沿技术、产业趋势、创新应用开展交流和探讨，旨在打造世界上顶尖的5G合作交流平台。

工信部部长苗圩在大会开幕式致辞中表示，全国已经开通5G基站达到了11.3万个，预计到年底将达到13万个，5G套餐的签约用户现在已经有87万。工业和信息化部具有对电信企业招投标过程的监管职责，我们本着公开、公正、透明的原则去鼓励竞争。我们这个态度是明确的，一贯的、不会改变的。所有的企业要想提高5G市场的份额，唯一的办法也就是把产品和服务做好，把标书做好。苗圩同时指出，任何国家都不应该在毫无证据的情况下，借国家安全之名，行贸易保护之实，排斥特定的企业进入本国的市场。

据观察者网了解，中国不仅拥有全球最大规模的用户资源，还有最优质的移动通信网络、繁荣的移动互联网应用，以及领先的5G行业应用经验。从移动通信产业链质量来看，中国有5G发展最优质的土壤。

众所周知，为了遏制中国在5G等高端产业领域的发展，美国利用科技封锁等手段疯狂地围堵中国。在这些疯狂的行为中，美国对华为的围困尤其引人注意。除了逼迫本国及其盟国的企业与华为“切断联系”，美国政府还掏钱帮助电信运营商替换华为等中国产设备。

这些制裁背后，美国看到的是5G通信产业在大国竞争中具有重大的战略价值。因为过往的历史已经证明，通信技术的更新换代往往会改变通信领域的竞争格局。谁在该领域内技术创新方面占据先机，谁就会获得制定业务标准、规范和架构的权利，从而坐享利益。

当前，中国正引领5G的发展，从政府频谱资源的发放、设备商技术的提供、运营商网络建设的支持，5G在中国实现了跨越式发展，并将会把5G产业发展的红利辐射到全球，刺激半导体和设备制造及终端的发展，并将最终带动5G应用和行业创新的繁荣，为全球创造巨大的商业空间、促进经济增长。

政府首发低频频谱资源抢占市场先机

2018年12月，工信部就给三大运营商分配了5G频谱资源，中国电信获得3.4-3.5GHz的100MHz带宽，中国联通获得3.5-3.6GHz的100MHz带宽，中国移动获得2525-2675MHz的160MHz带宽和4.8-4.9GHz的100MHz带宽。

美国频谱资源分配则采用拍卖的方式，而其6G以下的低频段不可民用和商用，若想开放则需要花费很长时间重新规划，所以美国将毫米波频谱作为国内5G的核心，但毫米波的研究刚起步，所以美国在5G频谱的部署方面就很难领先。

此前，特朗普誓旦旦的承诺释放更多行业所需的频谱资源，但是美国政府几个部门之间的就如何分配5G频谱资源一直拉锯。《华尔街日报》就指出，美国政府在主导5G技术的竞争中，因为党派斗争、频谱规划等问题已经迷失了方向。

今年4月12日，特朗普和美国联邦通信委员会(FCC)宣布了一系列倡议，意在刺激美国的5G网络发展，力推“美国史上最大频谱拍卖”

在影响移动通信发展的诸多要素中，频谱规划是5G通信产业的起点，决定这产业的发展格局。相比美国，中国在6G以下低频段还拥有较多的可用的频谱资源，目前对毫米波的需求并不迫切。充分利用低频段作为5G商用初期的首发频段，可抢先占据5G网络设备，智能终端、半导体、应用服务等产业链，以此赢得市场先机。

设备商商用5G终端芯片技术实力的体现

5G网络有三个应用场景，分别是大带宽、高通量、低延时，这些场景将会在手机、自动驾驶工业控制以及物联网领域将产生重要应用，但是任何终端设备接入5G网络都需要基带芯片。以手机为例，其内部CPU计算、GPU图像计算、音视频处理等都是依赖芯片完成的。这些芯片中最核心的基带芯片，基带芯片是决定手机使用的网络类型，所以5G基带芯片是5G终端智能设备的核心技术。

目前全球只有高通、华为、三星、紫光展锐和联发科五家厂商有能力生产5G芯片，之前5G芯片的研发商英特尔已经宣布退出，苹果收购英特尔的手机基带部门进行研发，目前还未结果。

高通作为全球通讯领域最有实力的公司，手中拥有大量的通信专利。中国的OPPO、VIVO、小米等手机厂商，其旗舰机首选配置长期以来都是高通骁龙系列芯片。高通在2016年就发布了第一个5G基带芯片X50，但是不支持2G/3G/4G网络，只支持单个模式5G，而且仅支持NSA组网，不支持SA组网。虽然高通称其下一代X55基带芯片完全可以支持2G/3G/4G/5G和NSA与SA两种组网模式，但是目前的消息是X55要到今年年底或明年初才具备出货能力，真正商用到手机还在计划中。

相比高通的X50，今年初华为发布的Balong5000芯片“更胜一筹”，其单芯片内实现2G/3G/4G/5G多个网络模式，同时支持NSA/SA两种组网模式。在5G网络Sub-6GHz频段下，Balong5000峰值下载速率可达4.6Gbps，mmWave（毫米波）频段峰值下载速率达6.5GHz，是4GLTE可体验速率的10倍。

而且，采用Balong5000基带的华为Mate20 X 5G，率先拿到国内首个5G终端设备进网许可证。正是因为对全球运营商的需求和5G基站建设有着丰富的经验，华为才有能力第一时间将5G芯片推出商用，在这一点上高通可能有所欠缺。

运营商支持5G网络建设拉动各产业增长

今年6月，工信部正式发放5G商用牌照，随后，多个省份大幅度提高5G基站的建设目标，北京、上海、成都等中心城市均有于年底前建成超过一万个5G基站的计划。通信业内人士表示，5G网络建设普遍采取2.6GHz和3.5GHz频段，远高于4G，频段越高、损耗越大，覆盖距离越短。5G网络站址更密，根据现有4G数量推算，中国5G基站数量将超过700万个。

面对5G设备和能耗成本，当前三大运营商虽承受了很大的压力，但是其仍坚定支持5G网络的建设。为缓解运营商压力，多个城市也计划将5G基站纳入基础设施建设中，并出资补贴基站运营的电费。

为进一步降低建设成本，中国联通和中国电信也一同携手，于今年的9月9日签署了《5G网络共建共享框架合作协议书》，根据合作协议，5G网络共建共享采用接入网共享方式，核心网各自建设，5G频率资源共享。联通运营公司将与中国电信在全国范围内合作共建一张5G接入网络，双方划定区域，分区建设，各自负责在划定区域内的5G网络建设相关工作，谁建设、谁投资、谁维护、谁承担网络运营成本。

中国信息通信研究院的测算数据显示，预计5G在2020年-2025年，将拉动中国数字经济增长15.52万亿元，其中预计带动信息产业的增加值达3.3万亿元，带动其他产业增加值高达11.9万亿元。

在5G通信技术方面，中国毫无疑问已经领先世界。以华为公司为例，从2009年开始，在5G方面的研发投入累计达20亿美元，目前在国际相关通信标准组织中的提案通过数量及专利声明数量，均位列全球第一，已在全球范围内获得超过60个5G商用合同，支持了全球40多个国家建设了5G网络，5G基站发货总量40余万。

在推动5G建设方面，正是因为政府频谱资源的快速分配、设备商持之以恒的技术投资、运营商对5G网络的大力支持，才使得中国5G网络构建不断地有序推进。当然技术也是在不断迭代过程之中，5G技术并非只是终点，获得更好性能的通信手段仍要持续的技术投资。