8月开工重大项目背后的投资路线图

我国固定资产投资实现了年内投资增速首次回升。9月16日，来自国家统计局的数据显示，今年1-8月，固定资产投资同比增长5.8%，增速较1-7月的5.7%加快0.1个百分点。有统计数据显示，在投资撬动下，8月全国各地共开工4781个项目，虽不及7月的数量，但对稳经济、促就业的带动效应依然明显。以北京、辽宁、湖北、浙江、广东、四川等省市为例，在数量上，民生和交通类项目占比较大；在投资额上，工业类项目投资较大。业内专家指出，基建、数字基建、城市更新和“双碳”转型项目仍是下半年投资重点。

投资增速首次回升

国家统计局数据显示，今年1-8月，固定资产投资同比增长5.8%，增速较1-7月的5.7%加快0.1个百分点，是今年以来投资增速首次回升。8月单月同比增长6.4%，高于7月的3.6%；环比增长0.36%，同样高于7月的0.16%。

1-8月，分产业看，第一产业投资9254亿元，同比增长2.3%；第二产业投资115865亿元，增长10.4%；第三产业投资241986亿元，增长3.9%。分地区看，东部地区投资同比增长4.1%，中部地区投资增长9.9%，西部地区投资增长7.3%，东北地区投资增长0.2%。

国家统计局投资司首席统计师罗毅飞解读1-8月投资数据时表示，8月，国务院常务会议部署实施稳经济一揽子政策的接续政策措施，增加政策性开发性金融工具额度，强调用好专项债结存限额，各地区各部门加大条件成熟的投资项目开工力度，对有效投资扩大效果明显。其中，基础设施投资增速回升幅度加大、制造业投资较快增长、高技术产业投资引领投资增长、民生补短板投资增势良好、大项目投资带动作用明显。

据Mysteel不完全统计，2022年8月，全国各地共开工4781个项目，环比下降15.7%；总投资额约28227.7亿元，环比下降19%，同比增长52.1%。

交通、民生领域是“重头”

从项目数量上看，据北京商报记者不完全统计，北京、辽宁、湖北、浙江、广东、四川等省市，8月的重点开工项目在民生和交通领域中占比较高。

8月，前述6个省市内一大批重点交通项目陆续开工或批复可开工，包括北京门头沟新城西苑路（葡山路-108国道）道路工程、辽宁本溪至集安国家高速公路本溪至桓仁（辽吉届）段、浙江金甬铁路“四电”工程、广东省东莞市轨道交通2号线三期项目等。

具体到北京，8月民生和交通领域开工项目数量尤为显著。北京商报记者在北京市发改委官网搜索关键词“批复”发现，8月批复可开工的50个项目中，分类型看，包括朝外片区更新示范段公共空间改造提升、石景山区供水管网消隐改造工程、房山区西潞街道东沿村集体土地租赁住房等民生改善项目30个，宜兴路（G101绕城线-新南路）道路工程、关于昌平区七辛中街（京藏高速公路东辅路-回昌东路）道路工程等交通项目16个。

北京商报记者注意到，众多交通项目中，许多公路项目都致力于将省市内公路与省际公路进行连接。北京社科院研究员、中国人民大学智能社会治理研究中心研究员王鹏就此指出，省际、省内的许多公路修建主体不同，定位也不同，将各公路进行连接后，既完善了当地的基础设施，同时也有利于人力、物力等各种资源跨地区流动，宏观意义上有助于构筑全国统一大市场，实现减税降费、减政放权。

不过，各省市在8月的开工项目侧重类型有所不同，如甘肃开工项目集中在能源、农业产业化板块，上海则集中在高精尖领域。同时，王鹏也表示，各地8月的开工重点不能代表该省市的发展重点，如北京8月开工的项目中没有高精尖项目，但不能否定其在“三城一区”“国际科技创新中心”等建设上的大方向。

工业拉动投资效应显著

需要指出的是，工业的开工项目在数量上或许并不明显，但其投资额度往往较大，对投资的拉动效果尤为明显。国家统计局数据同样显示，1-8月，第二产业中，工业投资同比增长10.5%，其中，制造业投资增长10%，电力、热力、燃气及水生产和供应业投资增长15%。

8月31日开工的浙江东苕溪防洪后续西险大塘达标加固工程便是很好的范例，估算总投资58亿元；号称华东最大“充电宝”的建德抽水蓄能电站项目投资金额更甚，9月15日该项目的筹备工程在浙江建德乌龙山开工，批复总投资140.548亿元；8月31日陕西开工的日产4500吨新型干法熟料生产线技改项目，总投资9.271亿元。相较于大多投资额数百万元的城市更新项目，工业项目对投资的拉动作用可见一斑。

北京工商大学经济学院教授洪涛表示，一般来说，工业项目的额度较大，更能够带动就业。尤其是在疫情防控常态化下，相对服务业的“人群密接度”而言，工业项目更多地是接触物资，因此可以更多地吸纳和解决就业。

就下半年的重点固定资产投资板块而言，王鹏提出了和我国发展方向密切相关的四个行业方向：“首先，基建一直是大头。其次，以云计算中心、大数据运算中心等为代表的新基建是数字经济时代的重点。第三，超大城市建设进程中，城市更新项目如棚户区改造、公共服务的基础设施建设也是重要一环。最后，在双碳背景下，涉及到双碳转型的一系列公共服务或公共产品也是重要投资方向，如新能源、电力的储能站等。”

北京商报记者方彬楠陆珊珊