报告：东部沿海地区绿色发展优势明显 长江经济带“绿度”高

“绿色发展”已成为新时代中国特色社会主义建设下，推动中国经济进入高质量发展轨道的新发展理念。研究发现，江苏、浙江等省份已经走在朝着绿水青山和金山银山内在统一的道路上。此外，长江经济带绿色发展指数也平稳上升。

26日，中国人民大学国家发展与战略研究院、首都发展与战略研究院发布的《中国经济绿色发展报告2018》认为，当前，中国经济仍未从根本上减轻对资源环境的依赖，区域间绿色发展不平衡。

中国人民大学国发院研究员、经济学院教授石敏俊介绍，依据中国经济绿色发展的理论内涵，构建了三位一体的绿色发展评价逻辑框架以及基于三位一体逻辑框架的绿色发展评价指标体系，计算了省级尺度和城市尺度的绿色发展指数。

研究发现，绿色发展综合得分呈从东南沿海向西向北逐渐递减的态势，东部沿海地区绿色发展优势明显，高值的省份和城市主要分布在沿海地区，低值的省份和城市大多分布在北方内陆地区。在省区尺度上，浙江、广东、江苏名列前三甲，在城市尺度上，深圳、杭州、北京、广州、上海名列前五名。

石敏俊介绍，与此前有关部门发布的绿色发展指数相比，此次研究突出了绿色与经济的协调平衡，突出了短板因素的制约作用，避免了某个单项指标过于突出而带来的“一俊遮百丑”的弊端。

石敏俊介绍，无论是省区尺度，还是城市尺度，绿色发展的短板制约较为突出。

研究发现，从绿水青山和金山银山的关系来看，江苏、浙江、广东、北京这4个省份已经走在朝着绿水青山和金山银山内在统一的道路上；上海、天津、山东、福建、重庆和湖北等6个省份在经济增长与资源环境负荷的脱钩方面表现不错。

其余省份仍然处于以经济增长与资源环境负荷脱钩为目标的发展阶段，没有实现经济增长与资源环境负荷的脱钩，没有实现绿水青山就是金山银山的内在统一。

第一财经记者注意到，在近期多家研究机构公布的有关绿色发展的研究报告中，长江经济带的绿色发展受到格外关注。

24日，湖南省社会科学院与社会科学文献出版社共同发布的《长江经济带绿色发展报告（2017）》称，2011年以来，长江经济带绿色发展指数平稳上升，东部区域在绿色增长度和绿色承载力方面、西部区域在绿色保障力方面居于首位，上海、浙江、贵州、江西分别在不同的二级指标方面领先其他省份。

长江经济带是我国人口多、产业规模大、城镇体系完整的巨型流域经济带之一，发挥着保障全国总体生态功能格局安全稳定的全局性作用。推动长江经济带发展走生态优先、绿色发展之路，建设成全国具有重大影响的绿色经济示范带，意义非凡，是长江经济带发展的必然选择。

湖南省社会科学院绿色发展研究团队介绍，从2011年到2015年，长江经济带11个省（市）绿色发展总水平得到很大的提高，部分省市的排名情况没有变化，如上海市绿色发展指数由61.41提高到77.70，一直保持首位。浙江省由第3位上升到第2位，主要原因是其绿色保障力提升较快；江苏省由第2位下降到第3位，主要原因是其绿色承载力指数有所下降。

该研究团队同时表示，长江经济带绿色发展仍面临四个方面的问题，亟待解决，包括绿色发展区域不平衡、创新能力亟待提高、水生态治理任重道远、政策工具支撑不足。

生态环境部部长李干杰25日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第二次会议上介绍，目前，“长江经济带化工污染整治等腾退地块的环境风险管控压力较大”。2018年将打好长江保护修复等几场标志性的重大战役，加强长江经济带生态环境保护。

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