“三力”齐发助推高质量发展 粤闽琼前三季度经济观察

新华社海口12月25日电 题：“三力”齐发助推高质量发展——粤闽琼前三季度经济观察

新华社记者 吴茂辉 吴涛 董建国

科技领域新技术应用项目接踵上马，外资吸引力持续保持强劲，制度创新优化营商环境……前三季度，广东、福建、海南三省经济总体平稳，GDP分别增长6.4%、8.0%和5.5%，经济运行处在合理区间。科技创新动力、外资投资引力及改革内生活力“三力”齐发，推动高质量发展。

科技动力：创新驱动加速产业升级

随着粤港澳大湾区建设国家战略的推进，新一代信息技术、生物技术、高端装备制造、新材料等产业让广东更具“科技魅力”。

在广州琶洲互联网创新集聚区，以新一代信息技术、人工智能等为主导的创新产业集群加快形成；在东莞松山湖，雄厚的制造业基础吸引着周边创新要素汇聚；在深圳南山智园，14栋高耸的办公楼里集结着100多家优质科技企业……

广东省工业和信息化厅规划与产业政策处处长杨淑鹏说，广东正在规划16个高质量发展的重点产业集群，其中包括汽车制造和超高清视频等7个万亿级集群。为此，广东正在实施高新技术企业树标提质行动，预计今年新认定高企1.5万家，全省高企存量达4.9万家，在全国继续保持领先地位。

福建也不甘人后，正奋力以创新驱动主导优势产业加快发展、战略性新兴产业快速成长、传统产业升级改造。

在厦门大学石墨烯工程及产业研究院，诺奖得主诺沃肖洛夫团队等一批引进高层次人才埋头攻克颠覆性技术，已形成40项可产业化成果，石墨烯产业技术高地呼之欲出。而在福州马尾科技园区，福建上润精密仪器有限公司承担的省科技重大专项取得重大突破，管阀件研究应用打破国外垄断，形成民族自主品牌……

创新驱动，让福建经济在稳住基本盘的同时，快的动能不断积蓄。截至目前，全省已培育出国家级制造业单项冠军数量达22家，居全国第五位。全省数字经济规模超过1.4万亿元，物联网、大数据、人工智能等新一代技术正加快与实体经济深度融合。

外资引力：外资活跃加码开放高地

前不久，坐落于广州开发区国际生物岛的默克广东创新中心正式投入使用。这是全球知名制药和化工公司默克集团在中国设立的第二家创新中心，将聚焦发展医药健康、生命科学和高性能材料三个行业及相关习性科技领域的最新技术及创新项目。

“默克还通过加速器项目，为大湾区初创企业提供资金和内部资源的支持，帮助企业通过默克德国总部加强与全球研发的交流并探索国际市场。”默克中国创新中心董事总经理孙正洁说。

在全球跨国投资总量下降大背景下，广东外资吸引力持续强劲。前十月，全省新批设立外商直接投资企业（项目）12203个，实际利用外资1302.5亿元，利用外资总体运行保持平稳，规模保持全国前列。巴斯夫精细化工一体化基地、通用电气海上风电产业园、日本东丽高端新材料、埃克森美孚石油化工综合体等一批标志性项目落地建设。

制造业和高新技术服务业是福建省经济的重要支撑。前三季度，这两大产业实际使用外资分别为129.7亿元、20.5亿元，同比增长19.9%、44.4%。两大产业实际利用外资占全省比例近7成。厦门联芯集成电路项目、莆田闽中有机食品项目、福州盛泰置业项目等项目成为吸引外资龙头项目。

当前，海南正全力建设自贸区，全省利用外资保持快速增长。前三季度，新设外商投资企业和实际使用外资金额同比均实现翻番。其中新设外商投资企业237家，同比增长146.9%，实际使用外资金额同比增长139.4%，增速超过全国平均水平。

内生活力：制度创新优化营商环境

粤闽琼三省素来不缺改革基因。不断深入推进的“放管服”改革、自贸区制度创新等举措，是这些地区持续改善营商环境，吸引各类高质量投资项目不断落地，加快全面对外开放的更重要原因。

前不久，位于海南洋浦的中国石化（香港）海南石油有限公司向东南亚出口一船3.7万吨的保税油品，其中7100吨属于混装调和保税油品。按照海关原来的相关规定，不同保税油品是不能混装调和运输的。随着洋浦海关开展不同保税油品混兑调和改革，企业不仅感到便利，更获得实实在在的好处。

这是海南通过制度创新优化营商环境，激发经济发展内生活力的生动实践。“相当于为我们公司保税油品出口创造一个新品种。”中国石化（香港）海南石油有限公司副总经理刘俊栓说，这一制度创新，大幅提升洋浦保税油品国际市场竞争力，公司明年保税油品出口量有望增加约50万吨，整体出口增长10%以上。

法治环境是最重要的营商环境之一，随着高新技术企业和项目的爆发式增长，广东提出加大产权保护，构建营商“放心之地”，为企业尤其是高新技术企业发展保驾护航。

广东省发展改革委总经济师黄华东说，广东已建立产权保护联席会议制度，同时组建广东省知识产权保护中心，全省已建成中国（中山）灯饰等7个国家级知识产权快速维权中心，数量居全国首位。广东自贸试验区设立知识产权法庭，成立国际知识产权保护联盟，打造国际性知识产权保护示范区，并完成了华为诉三星等重要案件审判。