中国经济年报凸显里程碑式新跨越 更多红利将释放

2019年的中国经济交出了一份了不起的成绩单：中国经济总量突破99万亿元，经济增速6.1%继续保持中高速增长，社会消费品零售总额突破40万亿元，外贸出口逆势增长5%，连续7年城镇新增就业人口1300万人以上。

“稳”尤为珍贵，更让人鼓舞和欣喜的是“进”：一系列亮眼的数据凸显出我国经济里程碑式的新跨越，其背后，更蕴藏着中国经济转型升级态势持续、经济新动能不断累积的蓬勃力量。

中国保持全球经济增长冠军

从总量看，2019年国内生产总值990865亿元，距离100万亿元，仅一步之遥。

从增速看，2019年，中国经济继续保持中高速增长，比上年增长6.1%，符合年初提出的6%-6.5%的预期目标。

这是一份来之不易的成绩。“在全球动荡源和风险点增多的2019年，我国经济所呈现的韧性为世界经济增长作出了巨大的贡献。”厦门大学宏观经济研究中心副主任林致远表示。

这是一份了不起的成绩。国际比较来看，中国经济增速明显高于全球经济增速，在世界主要经济体中是名列前茅的，在1万亿美元以上的经济体中是位居第一的。“美国经济增长大约在2.3%左右，日本和欧元区的增速略高于1%，印度增长5%多一点，所以中国增长6.1%，依然是全球经济增长的冠军。”国家统计局局长宁吉喆说。

这是一份高含金量的成绩。“我国经济延续了稳健发展的态势。经济总量的平稳增长，既为高质量发展转型夯实了厚实的家底，也为民众生活质量的提升打下了更加牢固的基础。”林致远说。

在宁吉喆看来，我国经济发展的韧性持续显现。“这不仅表明2019年全面建成小康社会在经济总量上取得了新的进展，也表明2019年经济发展为2020年决胜全面建成小康社会提供了坚强保障。”

这是一份惠及全球的成绩。“中国仍然是世界经济发展动力最足的火车头。”宁吉喆还指出，2019年中国GDP占世界的比重预计将超过16%，中国经济增长对世界经济增长的贡献率预计将达到30%左右。

结构转型升级 彰显高质量发展成色

观察经济，不仅要看总量，更要看结构。“稳”尤为珍贵，更让人鼓舞和欣喜的是“进”：一系列亮眼的数据凸显出我国经济里程碑式的新跨越，其背后，更蕴藏着中国经济转型升级态势持续、经济新动能不断累积的蓬勃力量。

“我国经济已经从高速增长阶段正在转向高质量发展阶段，我们并不刻意地追求经济增速，而是追求有质量、有效益的合理增速。”宁吉喆说。

供需两端持续改善，结构转型升级延续，2019年经济“年报”也彰显了中国经济高质量发展的成色。

生产方面，2019年全国规模以上工业增加值比上年增长5.7%，制造业增长6.0%，夯实了经济的“基本盘”。其中，高技术制造业和战略性新兴产业增加值分别比上年增长8.8%和8.4%，增速分别比规模以上工业快3.1和2.7个百分点。

需求结构趋于优化。从内需看，消费作为经济增长主动力作用进一步巩固，2019年最终消费支出对经济增长的贡献率为57.8%，比资本形成总额的贡献率要高26.6个百分点。消费结构持续升级，服务性消费比重上升。

高技术产业和社会领域投资较快增长，2019年高技术产业投资比上年增长17.3%，快于全部投资11.9个百分点；社会领域投资增长13.2%，快于全部投资7.8个百分点。

“发展质量优化以及转型成果凸显。”万博新经济研究院副院长刘哲指出，高技术制造业、战略性新兴产业以及现代服务业等新动能占比越来越高，传统旧动能稳步退出或转型，经济结构不断优化，经济增长的质量和韧性同步提升。

“增长的质量效益提高。”宁吉喆指出，“三去一降一补”成果得到巩固，2019年全国工业产能利用率为76.6%，比上年有所提高。微观杠杆率按规模以上工业企业资产负债率来衡量，2019年11月末是56.9%，比上年同期下降0.3个百分点。中西部地区工业、投资等主要指标增长快于东部地区，反映出区域发展的差距有所缩小。

积极变化还将延续 更多红利将释放

2020年，要为“十三五”的圆满收官和全面建成小康社会目标的完成决胜攻坚，还要为“十四五”的发展和开启第二个百年奋斗目标打好基础。站在这个特殊时点上，更多积极因素还在积蓄，更多政策红利也将释放。

值得关注的是，从2019年12月份的数据来看，当前经济运行呈现出积极变化，在生产、消费、预期和价格等方面都有所改善。

国家发展改革委政研室副主任、新闻发言人孟玮19日表示，这些积极变化，是一系列政策效应结果，充分说明中国经济具有强大韧性、潜力和回旋余地。“后期，随着各项政策措施的逐步落地见效，相信这些积极变化的延续是有条件、有基础的。”

中央经济工作会议已经对全年经济大势做出判断：中国经济稳定向好、长期向好的趋势没有改变。会议也对全年经济工作作出部署：“坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持经济运行在合理区间”。

确保全面建成小康社会目标圆满完成，抓重点、补短板、强弱项，一揽子政策实招还将接连落地。

“促进重点项目加快落地，提升工业基础能力，促进消费提质扩容，带动终端消费，释放强大国内市场潜力；加大研发投入，加快科技成果转化应用，发挥企业技术创新主体作用，推动产业升级发展。”

“继续推进供给侧结构性改革，加快国企国资、财政金融等关键领域改革，继续推动区域协同发展。”

“继续推进放管服改革，优化营商环境，积极开拓多元化市场，扩大高水平对外开放，推动经济结构优化调整，加快产业升级步伐，使经济不断迈向高质量发展。”

业内专家指出，尽管当前国内外环境和形势严峻复杂，不稳定不确定因素依然较多，但从发展趋势来看，从积极变化来看，从基础和潜力来看，伴随一系列政策红利的落地见效，我国经济保持平稳运行的基础依然坚实、有利条件依然较多。（记者宋振远孙韶华班娟娟）