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国内市场需求持续回暖 支持出口转内销需注重长短相济

2020年06月30日 08:37 来源:经济参考报
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新冠肺炎疫情给全球经济带来严重冲击,由于外需萎缩、渠道受阻、物流不畅,一些外贸企业新签订单受到影响。随着国内全面复工复产、复商复市,国内市场需求持续回暖,很多外贸企业开始“向内转”,国办近期也专门发文支持外贸企业出口转内销。

实现出口转内销,从外贸企业内部来看需要解决两大问题。一是企业战略定位的问题。根据外贸企业出口转内销的目的不同,可以分为两种情形,一种是通过转内销解决燃眉之急,未来继续专注国际市场。应该看到,目前国内市场的国际化程度非常高,凡是看好中国市场的企业都通过投资或出口的方式进入,很多外贸出口产品在国内市场有大量的竞品,出口转内销面临的竞争绝不亚于国际市场。外贸企业在不准备大规模投入资源的情况下,要获成功转内销,绝非易事。另一种是把转内销作为企业的重大战略转型,准备长期投入。比如,在国内市场享有盛誉的华为、美的、格力等,都曾是加工贸易出口企业。这要求企业即使在外需严重萎缩的情况下,仍然大规模投入,可能会因此面临资金和人才等资源不足的问题。

二是企业营销策略的问题。很多外贸企业的产品是根据出口市场需求生产的,不一定符合国内的消费偏好。并且很多外贸企业专注加工环节,对于产品研发和渠道推广不熟悉,在国内的品牌知名度也不高。当外贸企业决定将出口产品转内销,就需要选择符合国内市场需求的产品,进行品牌推广并找到合适的分销渠道,对于很多外贸企业来说,这些都是前所未有的挑战。

从外部来看,外贸企业在政策层面会遇到内销与外销适用不同标准的问题,即外贸企业依据出口目的国标准生产的合格产品,不一定满足国内相关标准的技术指标要求,有可能无法在国内销售。

可见,支持外贸企业出口转内销,应从短期帮扶与长远支持两个层面入手。短期而言,要从减负和增收两个方面发力,提升企业疫情之下的生存能力。减负方面,对于外贸企业出口转内销面临的标准障碍,国家已经允许企业作出相关书面承诺,通过自我符合性声明的方式进行销售。还可以通过提高关检税汇的便利化水平,进一步降低制度成本入手。例如,利用好外贸企业出口退税政策,开通退税绿色通道,缩短退税时间,助力企业盘活资金链,间接帮助企业准备好转内销的启动资金。增收方面,可以帮助外贸企业搭建合作平台,或举办各种线上展会,利用好线下、线上渠道,把现有的产品卖出去。

长期而言,要通过各种政策创新,为企业立足两个市场、两种资源创造条件,特别要注重从创新、标准和数字化三个层面入手,有效降低企业战略转型的成本。

一是落实创新政策。出口转内销,不是简单的“换个市场卖东西”,需要有符合国内消费偏好、叫得响的好产品,为此,企业必须加大创新投入,因此,创新政策有必要提高实用性,涉企创新政策在出台前,应充分征求相关企业的意见,从而让创新政策能够真正惠及企业。

二是加快推进标准的国际化进程。除了支持企业发展“同线同标同质”产品,还要推动国内外标准接轨。建立国内外标准比对与报告制度,推动中国标准“走出去”,积极参与国际标准制修订,支持我国优势产业技术标准成为国际标准,从根本上消除国内外标准的差异。

三是提升企业数字化能力。线上渠道虽然增长快,但竞争也很激烈。要鼓励外贸企业加快数字化建设,通过国内电商和跨境电商,实现全面数字化转型,触达各国消费者,进入多元化海外市场,创建品牌,建设全球数字供应链。(赵萍)


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