发改委力促新型消费扩容提质 挖掘农村消费潜力

记者16日从国家发展改革委获悉，下一步，发改委将着力促进消费扩容提质，促进新型消费发展，挖掘农村消费潜力。另一方面，将进一步聚焦“两新一重”领域扩大有效投资，更加注重调动民间投资积极性，进一步发挥好投资关键作用。

国家发展改革委新闻发言人孟玮在发布会上回应《经济参考报》记者提问时表示，消费是经济发展的重要引擎。当前，发展新型消费的潜力很大、空间很广阔。下一步将从“扩容提质”和“优化环境”两个方面发力，促进新型消费发展。

她表示，扩容提质，就是要进一步扩大新型消费范围，提高新型消费质量。在现有基础上，要进一步创新无接触消费模式，推广在线开放课程、互联网诊疗等服务，促进健身、旅游等线上线下融合，支持实体商业发展线上业务。同时，推动互联网平台企业向线下拓展，鼓励企业通过网络促销扩大影响，带动实地消费。

优化环境，就是要不断完善促进新型消费的“硬环境”和“软环境”，具体包括，完善5G网络、物联网等新型消费基础设施，培育建设多层级消费中心，完善商贸流通基础设施网络，建立健全数字化商品流通体系。与此同时，制定完善促进新业态新模式带动新型消费的税收、金融、社保、就业等政策，强化消费信用体系建设。

此外，在进一步挖掘农村消费潜力方面，将通过推动城乡基础设施和公共服务设施统一规划、统一建设、统一管护，着力破除城乡要素流动壁垒；通过提升电商、快递进农村综合水平，着力畅通工业品下乡、农产品进城双向流通渠道；通过补齐农产品冷链物流设施短板，开展农商互联农产品供应链建设，着力提升农产品流通现代化水平，进一步激发和释放农村消费潜力。

谈及四季度稳投资工作，孟玮表示，下一步，国家发展改革委将会同有关方面继续坚持资金、土地等要素跟着项目走的原则，进一步发挥好投资关键作用。一是聚焦“两新一重”领域扩大有效投资。加快5G、一体化数据中心等新型基础设施建设，加快推进以县城城镇化补短板强弱项为重点的新型城镇化建设，加快交通、水利等领域重大工程以及物流基础设施建设；督促指导各地方加强重大项目储备，加强重大建设项目用地保障。

二是围绕提高资金使用效益切实用好资金。一方面，督促指导各地加快中央预算内投资计划执行和项目建设进度，尽快形成实物工作量；督促地方政府加快专项债券发行使用进度，尽快发挥专项债券效益。另一方面，组织做好2021年中央预算内投资计划编制工作，及早谋划做好明年专项债券项目准备工作。

三是更加注重调动民间投资积极性。要进一步落实好激发民间投资活力各项政策措施，进一步完善向民间资本推介项目长效机制，进一步规范创新推广PPP模式，稳妥推进基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点。

她表示，今年以来，随着各项政策措施持续显效发力，重大项目建设加快恢复，投资增速逐月回升向好。“特别是随着中央预算内投资、专项债券、抗疫特别国债等资金陆续下达，项目开工和资金到位情况持续好转，投资有望延续回稳向好的总体态势。”（记者孙韶华）