国资委“剧透”改革重点 新央企集团适时组建

聚焦战略性新兴产业适时组建新的中央企业集团；明确中央企业实现碳达峰碳中和的路径方式；进一步加强对中央企业金融业务监管，严控企业永续债规模……《经济参考报》记者8月19日从国务院国资委获悉，近日国务院国资委党委召开扩大会议，分析总结当前中央企业经济运行情况，研究部署下阶段重点工作。

数据显示，中央企业1至7月保持了稳中有进、稳中向好态势，净利润1.2万亿元，同比增长112.4%，两年平均增长21.3%，营业收入20万亿元，同比增长27.4%，两年平均增长8.8%，重点行业经营指标稳中向好，企业运行质量持续改善，研发费用投入强度、营收利润率、全员劳动生产率持续增长，资产负债率同比下降，税收贡献不断增加，为国家经济持续健康发展作出了重要贡献，也为完成全年目标任务奠定了坚实基础。

会议强调，下一阶段要统筹推进国资央企疫情防控和经济运行工作，推动中央企业提质增效升级，加强对国内外经济形势及重点行业运行趋势的分析研判，按照跨周期调节要求，统筹谋划经营发展工作，防止大起大落，确保实现“两利四率”目标。

科技创新被摆在更加突出的位置。国务院国资委提出，要推动中央企业主动融入国家基础研究、应用基础研究创新体系，针对工业母机、高端芯片、新材料、新能源汽车等加强关键核心技术攻关，努力打造原创技术“策源地”，肩负起产业链“链主”责任，开展补链强链专项行动，加强上下游产业协同，积极带动中小微企业发展。

改革是发展的重要动力。会议强调，要以实施国企改革三年行动为重要抓手，指导推动中央企业在推进三项制度改革、深化国有资本投资、运营公司试点、推进经理层成员任期制和契约化管理等方面发力攻坚，确保今年年底完成三年任务的70%。

积极推进国有资本布局优化和结构调整也是下一步的重点工作。“十四五”开局之年，国企重组整合正进一步提速。本钢板材(5.080,0.05,0.99%)股份有限公司18日发布公告称，近日，公司收到间接控股股东本钢集团的通知，辽宁省国资委收到国务院国有资产监督管理委员会、辽宁省人民政府联合下发的通知，同意鞍钢集团对本钢集团实施重组，由辽宁省国资委向鞍钢集团无偿划转本钢集团51%股权。如果重组顺利落地，一个产能超过5000万吨的“钢铁巨无霸”将横空出世。

《经济参考报》记者了解到，在我国输配电装备制造领域，也将有千亿级的新央企呼之欲出，该集团将由中国西电(5.080,-0.04,-0.78%)集团和国家电网公司下属许继集团、平高集团、山东电工电气集团等电力装备制造企业重组而成，南瑞集团旗下三家制造企业也将剥离纳入重组范围。

“重组整合是优化配置国有资本的有效手段，国有企业在战略性重组、产业链上下游整合、专业化整合上必将迈上新的台阶。”中共中央党校（国家行政学院）研究员张春晓在接受《经济参考报》记者采访时表示。

此外，会议还提出要统筹有序做好碳达峰、碳中和工作，明确中央企业实现碳达峰碳中和的路径方式，加快发展节能环保产业，推广应用减污降碳技术，深入推进绿色发展。

会议要求，统筹发展和安全，强化底线思维，指导推动中央企业建立健全生产、经营等各类风险防范处置长效机制。国资委将进一步加强对中央企业金融业务监管，严控企业永续债规模，加强融资担保管理，坚决守住不发生重大风险底线，确保企业稳健运营。