改善服务、加强基建，交通运输这样服务全面小康

新华社北京8月24日电 题：改善服务、加强基建、绿色科技……交通运输这样服务全面小康

新华社记者叶昊鸣

交通的发达程度是衡量一个国家现代化水平的重要标志。

“六轴、七廊、八通道”的国家综合立体交通网主骨架空间初步形成，高速铁路对百万以上人口城市覆盖率超过95%，高速公路对20万以上人口城市覆盖率超过98%，民用运输机场覆盖92%以上地级市……党的十八大以来，我国逐渐形成以铁路为主干、以公路为基础、水运和民航比较优势充分发挥的国家综合立体交通网，为服务全面建成小康社会提供了坚实基础。

24日，交通运输部部长李小鹏等负责人在国新办发布会上详细阐述了交通运输行业在全面建成小康社会中发挥的作用。

改善服务，回应群众越来越高的出行要求

办理货运资格证年审要回户籍地，非常不便。这是5月24日至25日李克强总理在浙江考察时，宁波舟山港区的货车司机提出的问题。总理在当时便要求有关部门回应合理诉求，确保年内解决问题。

“我们依托道路运输便民政务服务系统，制定印发了新的工作指南，优化了系统的办理流程，组织开展了业务联调，目前这个事项已经可以通过系统网页端或者微信小程序、手机App实现跨省通办。”谈到这项工作的进展，李小鹏这样说。

群众对交通出行的要求越来越高，如何回应？李小鹏表示，交通运输部门将在4个方面改善出行服务：

——围绕便捷化，推进票务服务一体化、行李服务便利化、信息资源共享化，努力实现一站购票、一票通行。

——围绕快捷化，加强以高铁、民航为主体的城际快速客运服务体系建设，提升运输通道能力，同时普及好客运服务、电子客票服务。

——围绕舒适化，巩固提升城市公共交通服务品质，完善公交体系，优化轨道交通体系，推进出租汽车新老业态融合、转型升级等。

——围绕普惠化，加快推进城乡客运一体化发展，在农村出行已经实现“开得通、走得了”的基础上，向“留得住、通得好”的方向转变，保障城乡居民行有所乘。

“库尔班大叔骑毛驴上北京的历史一去不复返了”

小康不小康，关键看老乡。全面建成小康社会离不开交通基础设施条件的改善，其中农村公路建设对改善人民群众日常出行和创收增收等发挥了重要作用。

“党的十八大以来，新建改建农村公路235.7万公里，现在农村公路的总里程达到了438万公里，占我们国家公路总里程的84.3%。去年我们还实现了具备条件的乡镇和建制村通硬化路、通客车，这些惠及到了5亿多农民群众。”李小鹏说。

农村公路是服务“三农”的公益性、基础性的设施。李小鹏表示，交通运输部除了实施乡镇通三级公路建设、深化农村公路养护体制改革、全面推进县乡村三级农村物流节点体系建设等方面外，还将加快推进我国第一部关于农村交通的行政法规——《农村公路条例》的制定工作。

全面建成小康社会，民航业也发挥了独特优势。中国民航局副局长董志毅补充了3组数据：

——截至2020年，我国颁证运输机场达到241个，比2012年新增58个，新增机场中近50%位于脱贫地区，航空服务覆盖82.6%的脱贫地区人口。

——截至2020年，全国航线达到5581条，比2012年增加3124条，增幅达到120%。

——截至2020年，全国航空人口数达到3.8亿；脱贫地区机场旅客吞吐量从2012年约2800万人次增加到2019年7800万人次，增幅超过170%；航空服务覆盖全国92%的地级行政区、88%的人口和93%的经济总量。

“去年12月，新疆于田机场通航，于田至北京的通行时间缩短到了5个小时，这使当年库尔班大叔骑毛驴上北京的历史一去不复返了。”董志毅说。

科技、绿色发展助力推动高质量发展

全面建成小康社会，推动高质量发展，离不开科技发展的助力。

“通过大数据预测，可以知道你最近可能会买的日用品，这样我们就可以提前把商品预置在你家门口的微仓库里面，配送效率就提高了。”国家邮政局局长马军胜介绍，通过以数据驱动和“互联网+”为重点，国家邮政局充分利用大数据、云计算、移动互联、物联网等先进技术，同时推进邮政快递与上游电商平台紧密融合，大大提高了智慧化水平。

全面建成小康社会，推动高质量发展，需要打造更加高效绿色的发展模式。

“铁路货运市场份额由2017年的7.8%增长到2020年的9.8%，铁路货运增量与公路完成同样运量相比，相当于减排超过7000万吨。”国家铁路局局长刘振芳表示，目前通过实现电子客票全覆盖来降低纸张和磁介质资源消耗、提高铁路电气化率降低燃油消耗量等方式，铁路部门为促进生态文明建设、建设美丽中国作出了积极贡献。

绿色发展模式也在国际社会得到了广泛共识。

以“可持续的交通、可持续的发展”为主题的第二届联合国全球可持续交通大会将于10月14日至16日在北京召开。“我们要聚焦可持续交通与减贫脱贫，可持续交通与民生，可持续交通与绿色发展，可持续交通与互联互通，可持续交通与区域发展、创新发展、安全发展等方面，为推动全球可持续发展作出新的更大的贡献。”李小鹏说。