全国人大代表丁世忠：后冬奥时代需夯实冰雪运动持续发展基本面

新京报贝壳财经讯（记者郑艺佳）3月5日，第十三届全国人民代表大会第五次会议在北京开幕。作为连续三届的全国人大代表，安踏集团董事局主席兼首席执行官丁世忠今年准备了三份建议，具体包括《关于“后冬奥时代”促进中国冰雪产业发展的建议》《关于有效推进“体教融合”体系，促进青少年全面发展的建议》《关于以“可持续消费”推动社会可持续发展的建议》，从实体产业、体育教育、民生发展等多个领域献言献策。

全国人大代表，安踏集团董事局主席兼首席执行官丁世忠。图/受访者供图

丁世忠表示，进入“后冬奥时代”，务必要确保支持冰雪运动和冰雪产业发展的政策延续性，持续实施“带动三亿人参与冰雪运动”和“冰雪运动进校园”等重大战略规划，夯实冰雪运动持续发展基本面。同时，要加强冰雪产业自主品牌建设，培育细分领域的“专精特新”企业，加大产业复合型人才的培养，持续助力我国冰雪运动发展。

大力发展冰雪运动自主品牌，培育细分领域“专精特新”

北京冬奥会激发了全民的冰雪运动参与热情，全国冰雪运动参与人数达到3.46亿人，居民参与率达24.56%，有92.64%的大众通过个人自发方式参与到冰雪运动中。

在《关于“后冬奥时代”促进中国冰雪产业发展的建议》中，丁世忠指出，进入“后冬奥时代”后，我国冰雪运动也可能会存在一些不确定性因素，例如冰雪运动发展规划和长期战略的实施是否高效有力，大家普遍关注冰雪运动在学校、社区和其他相关场所的支持与扶持政策能否延续，全球冰雪运动资源与我国冰雪运动市场需求能否高效对接、相关专业技术能力能否有效转化等。

为此，丁世忠提出了五点建议：一是确保支持冰雪运动和冰雪产业发展的政策延续性；二是延续“科技冬奥”，产学研联合攻关冰雪科技研发；三是加强自主品牌建设和品牌培育，支持冰雪运动装备产业集群发展；四是立足行业融合，筑牢配套和支持体系；五是深化校企合作，创新冰雪产业人才培养。

在大力发展冰雪运动和装备器材自主品牌方面，丁世忠提议，可针对冰雪产业细分专业领域，进一步贯彻落实国家对中小企业在降低要素成本、加大财税支持、优化金融服务等方面的政策，鼓励中小企业特色化发展、专业化运营、精细化管理，培育一批细分领域的“专精特新”企业和“隐形冠军”企业。

此外，丁世忠表示，要针对中国冰雪产业在核心科技研发、技术水平提升、制造能力升级等方面制定专项发展规划。要重点培养在技术研发、工业设计等方面的人才，以匠心精神培养一批既具备专业理论素养又拥有专业赛事实践经验的技术人才。

建立“双减”配套服务体系，助力“体教融合”

目前，“体教融合”话题始终热度高涨，全国也在积极响应并制定相应措施推进“体教融合”。但丁世忠发现，当下在落实“体教融合”政策的实践中，仍然存在对“体教融合”认识上不到位以及实施方法上未抓住根本等问题。

为此，丁世忠在《关于有效推进“体教融合”体系，促进青少年全面发展的建议》中提出，要建立一体化体育教程体系、基于“双减”的体育课后服务资源体系、学生运动能力国家标准体系以及“体教协同”校企联动的学生体育竞赛体系等。例如在一体化体育教程体系方面，可按照不同运动项目特点，结合学生发展规律，从学、练、赛、评一体化的角度，系统开发哪个学段学什么、怎么学、学到什么程度的系列体育教程，有针对性地为不同年龄段的学生安排运动项目。

组织可持续消费试点，提高可持续产品供给

今年1月，国家发改委等七部门联合印发《促进绿色消费实施方案》，对贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目标具有重大意义。但丁世忠也指出，当前可持续经济发展理念还未深入人心，比如推动可持续消费尚未达成广泛共识、对可持续消费的深入研究和实践不足、生产端和消费端脱节等。

对此，丁世忠提出了《关于以“可持续消费”推动社会可持续发展的建议》，提议要建立可持续消费相关法律法规和政策措施，积极营造可持续消费的社会氛围，提高可持续产品与服务的供给，组织开展推动可持续消费试点建设等。

此外，丁世忠还建议政府牵头组织开展推动可持续消费试点示范工作，鼓励具备条件的重点城市、行业和企业先行先试，积极探索有效模式和有益经验。推动建立可持续消费示范街、示范区、聚集区等，通过实践加强理论学习，摸索各方联动推进可持续消费工作的重点和突破点。