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坚持“房住不炒” 房产政策放宽应既积极又审慎

2022年05月17日 23:18 来源:新京报
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5月17日杭州出台房产新政。

该市房产新政有三大亮点,即优化二手住房交易政策、完善税收调节、更好满足三孩家庭购房需求。

杭州的楼市一直是全国房地产市场的风向标,此次该市出台新政,旨在认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,支持刚性和改善型住房需求,进一步促进房地产市场平稳健康发展。

不过,其基调依然是谨慎放宽,是根据杭州具体情况对房地产市场的修复,而不是大幅度调整。

截至目前,全国已有近百城加入了因城施策队伍。而多地政策调整的背后,当地房地产市场整体依旧处于低迷态势。从全国市场来看,当前政策的回暖力度因受疫情反复影响,致使居民购房意愿偏低,房地产市场销售情况不容乐观。

审视当下,房产新政面临“两难”的选择,如果政策放宽的幅度太大,就会重蹈滋生泡沫的老路;如果政策不温不火,又不能释放刚性和改善性住房需求。从当前的政策反馈效果来看,宽松范围及力度均有待升级。

这是对地方政府尤其是热点城市施策能力的考量,能否权衡利弊掌握“度”,能否精准施策把握“稳”,既要积极,又要审慎。像杭州这类一线城市,房地产市场灵敏度十分高,对全国的示范影响力大,更要谨慎为之。

首先要吃透中央精神,“稳”字当头,从当地实际出发完善房地产政策。

4月29日中央政治局会议强调,要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,支持各地从实际出发完善房地产政策,支持刚性和改善性住房需求,优化商品房预售资金监管,促进房地产市场平稳健康发展。这是多年来中央政治局会议对房地产行业特别关注的一次,可见房地产市场形势严峻。

当下,房地产的支柱地位没有变,这一行业是国民经济的重要组成部分,对生产、投资、消费都有重要影响。促进房地产市场平稳健康发展,是稳定国民经济大局的重要举措。

地方政府尤其是热点城市一定要树立大局观,通过从当地实际出发完善房地产政策,是在原有政策基础上作适当修补,而不是激进式大调整。

其次,小步启动,边走边看。百年变局叠加世纪疫情,市场预期的不确定性在增加。在补修政策时,要时刻关注市场随时调节。

注意到多地都对二手房松绑,出台了购房补贴、契税减免、人才购房优惠、增加公积金贷款额度、降低二次公积金贷款首付等举措。但政策撬动市场的效果还不太大,需要逐步再放宽,力求政策调节与市场响应相匹配,让政策释放优点和功能最大化,抑制副作用最小化。

再次,精耕细作,精准施策。要加强对市场的监控和分析研判,提升调控的精准度,不仅“一城一策”,甚至可能需要“一区一策”或“一县一策”。政策太过笼统抽象,会出现自由裁量的随意性。每一项政策要有配套的细则,把细节执行到位,房产新政才能最大限度促进房地产市场平稳健康发展。

还有,监管要跟上,要打击恶意炒房。根据以往政策放开后的情况来看,每一次放开政策,炒房客成了最大的获利者。本轮房产新政,要有打击恶意炒房的配套监管政策。

总之,只要各地尤其是热点城市牢牢守住“房住不炒”的底线,树立稳经济的大局观念,审时度势,把握政策的“度”,建立房产新政的长效机制,就既能促进房地产市场温和复苏,又能防止泡沫卷土重来的风险。

(责任编辑:CF009)

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