推行强制疫苗令失败，拜登支持率下跌

新冠肺炎疫情将西方国家割裂为壁垒分明的两个阵营。

这两个阵营以“打不打疫苗”作为旗帜。当地时间1月13日，美国最高法院九名大法官对是否强制接种疫苗进行投票对决。

投票结果是6:3——6票是反对“强制”。

去年11月，拜登政府劳工部下属的职业安全与健康管理局发布规定，要求国内所有大型私有企业（规模在100人及以上）全体员工接种疫苗。否则，员工需每周进行新冠检测，并在工作场所戴口罩。

据估算，这一强制接种令覆盖8400万人，将促使2200万人接种新冠疫苗。

美国联邦医疗保险与医疗补助服务中心要求，参与医保和医疗补助计划机构的所有工作人员须在今年1月4日之前完成两针接种，否则这些机构将失去联邦资金。

没有禁止疫苗强制令

美国二十多个州旋即向联邦法庭起诉拜登政府。密苏里州共和党籍总检察长施密特牵头提出诉讼，其称私企疫苗令违反了宪法的规定，侵犯了各州的权力。他认为，“这一非法命令给工薪家庭带来伤害和困境，给各州和私企雇主带来经济挑战和人员短缺，并给苦苦挣扎的劳动力市场和供应链带来更大压力。”

随后，密苏里州、路易斯安那州等地联邦地区法院裁决叫停了医疗机构疫苗强制令的执行，联邦第五巡回上诉法院叫停了大型私企疫苗强制令，而联邦第六巡回上诉法院又恢复了疫苗强制令。

官司一直打到了最高法院。

最终，最高法院以6:3的投票结果，否决了大型私有企业疫苗强制令，以5:4的投票结果同意医疗机构疫苗强制令。

针对大型私有企业的疫苗强制令，六名泛保守派大法官投了反对票，三名自由派大法官投了赞成票。

以往，六名泛保守派大法官的裁决立场并不一致。但这次，他们连同著名的“摇摆票”首席大法官罗伯茨一起否决了疫苗强制令。

这些投否决票的大法官主要意见是：由职业安全与健康管理局发布规定并不合法，因为新冠病毒传播并不是职业性危害；拜登政府越权，私企疫苗令不是“日常行使联邦权力”，而是对大量员工的生命和健康的重大侵犯。

裁决前，拜登政府曾要求，即使不能要求强制员工接种疫苗，也应该强制戴口罩和每周核酸检测。但泛保守派大法官们在裁决中同时拒绝了这一要求。

裁决结果公布后，特朗普发布声明称：“最高法院说话了，拜登的灾难性强制令属于违宪。我们以最高法院没有退缩为荣。再无强制令！”

共和党参议员斯各特则说：“拜登不是国王，他严重逾越联邦权限的行为不会被容忍。”他表示，“我感染过新冠病毒，也打了疫苗，但我绝不支持这一道欺负勤劳的美国人民且扼杀就业的疫苗强制令”。

事实上，最高法院的裁决并没有禁止“疫苗强制令”，只是“禁止僭越州权的全国性疫苗强制令”，每个州和每个私人企业仍然有权发布规定，强制员工注射疫苗。

因此，拜登在表示失望之余，亦呼吁各州和私企雇主自行决定对员工采取措施以促使其接种疫苗。

拜登支持率不断下跌

目前，民主党州（蓝州）与共和党州（红州）在疫苗政策上截然不同、针锋相对。

共和党领导的亚利桑那、佛罗里达州、德克萨斯等13个州禁止公共事业部门和私人雇主强制员工接种疫苗。而民主党领导的二十多个州则规定医疗机构员工必须接种疫苗或每周核酸检测（华盛顿、纽约等六个州尤为激进，拒绝接种的员工不准上班），他们在最高法裁决出台后极有可能将此政策推进到所有私营企业。

最高法裁决之后七天，也就是1月20日，拜登就任美国总统一周年。一年前，拜登在国会山声情并茂地发表就职演说，誓言“克服致命的病毒”，要让全美国“团结起来”。

愿景很丰满，现实却很骨感。上任一年来，拜登政府非但没有遏制疫情，情势反而比特朗普时代更为凶险，累计确诊人数和死亡人数不断增加。2022年1月18日，据美国约翰斯·霍普金斯大学发布的统计数据，全美18日新增新冠确诊病例再次突破100万例，达到1060747例，这是本月以来美国日增新冠确诊病例数第3次突破百万例。

疫情严重导致供应链危机凸显，通货膨胀加剧，民众怨声载道。阿富汗塔利班去年8月15日攻占首都喀布尔，美军仓促撤军，令拜登“美国回来了”的豪言变成一句刻薄的自我嘲讽。

在内外交困的不利局面下，拜登依然力推疫苗强制令，企图迫使数以千万计民众接种疫苗，将大量民众推向对立面，拜登的民意一落千丈。

拜登上任时支持率是61%。去年11月初，《今日美国报》和萨福克大学的联合民意调查结果显示，支持率已经跌至38%。

根据今年1月盖洛普的民调数据，拜登的支持率再跌至33%。拉斯穆森最新调查显示，58%的美国选民不认可拜登的工作表现，48%选民强烈反对，50%选民认为拜登的第一年任期“非常不成功”。

两极分化的观点

去年五月，美国全国公共广播电台、美国公共广播公司和马里斯特学院的一项联合民调结果，45%的共和党人不愿告诉别人自己已接种，41%的共和党人表示不打算接种。与此同时，只有4%的民主党人和27%的独立选民表示不打算接种。

美国《政治报》网站援引哈佛大学一项分析表示，在当时居民接种比例至少达到60%的39个国会选区中，38个选区的代表是民主党人；在居民接种比例不到三分之一的30个选区中，28个选区的代表是共和党人，“这些数据凸显出，接种疫苗已成为美国最新的政治断层线。”

今年1月，拉斯穆森和哈特兰研究所的联合民调显示，美国民众对疫苗强制令存在两极分化的观点。48%的选民支持疫苗强制令，同样有48%的选民反对疫苗强制令，可谓旗鼓相当。

民众对拜登政府疫苗政策的愤怒不满，不仅表现在民调里，还体现在线下的抗议活动中。据报道，在民主党的老巢加利福尼亚州奥兰治、波士顿、洛杉矶等地，都有民众高举反对疫苗强制令的标语举行示威，并与支持疫苗强制令者发生冲突。

洛杉矶警察工会就疫苗强制接种令起诉该市政府；纽约市则仍有超2.5万名市政工作人员未接种疫苗，当地卫生和消防部门一些工作人员放慢工作速度，变相对抗疫苗强制接种令；美国军队也存在反对疫苗强制令的呼声，现役空军超过12000人不顾军事法庭的威胁，拒绝接种新冠疫苗。

保守派民众对疫苗的惊疑态度甚至祸及保守派领袖特朗普。去年12月，特朗普在达拉斯集会上承认自己打了疫苗，收获现场观众的嘘声。

最终，保守派占主导的红州以司法诉讼直接挑战拜登政府，并在最高法院获得重大胜利。

欧洲多国爆发抗议

关于疫苗的讨论蔓延至欧洲。

2021年底以来，欧盟多国实施严厉的封锁政策，并强推“疫苗通行证”，只准许持有疫苗接种证明的人士进入餐厅、戏院、搭乘高铁等，引发民众强烈不满，荷兰、比利时、法国、奥地利、克罗地亚、意大利等国爆发示威抗议活动，甚至演变为暴力冲突。

奥地利是欧洲首个推行疫苗强制令的国家。去年11月底，约有2.5万人聚集在南部城市格拉茨示威，约5000人在克拉根福示威，约3500人在圣波尔（Sankt Poelten）抗议。去年12月11日，右翼奥地利自由党在维也纳街头组织了4万4千人游行，示威者高举“拒绝疫苗强制令”等标语。

荷兰鹿特丹去年11月爆发严重骚乱，抗议者向警方投掷石块和爆竹，并纵火焚毁警车，警方开枪射击，至少造成三名示威者中枪受伤。今年1月2日，数以万计不戴口罩的民众走上首都阿姆斯特丹的街头，抗议“停摆”和疫苗政策。

德国1月亦有多个城市出现抗议浪潮，数以千计的民众走上街头，抗议必须出示核酸报告或加强针接种证明方可进入餐厅的防疫政策。

在澳洲，打疫苗派与不打疫苗派的冲突演变为外交纠纷。世界排名第一的网球男子选手德约科维奇由于不愿接种疫苗，参加澳网公开赛时被澳洲取消入境签证，多次上诉遭驳回，于今年1月16日被驱逐出境。塞尔维亚总统武契奇为此公开指责澳大利亚政府。

1月15日，法国议会表决通过了政府提交的疫苗通行证法案，民众进入餐馆、酒吧、博览会、体育馆，参加娱乐活动，乘坐跨地区汽车和列车时，出示检测阴性证明将不再有效，必须证明自身完整接种了疫苗。此前，法国总统马克龙接受《巴黎人报》采访时，称政府此举就是要“气死”（piss off）那些拒绝接种疫苗人士。

马克龙此言一出，激怒当地民众。1月8日，全法国有10.5人上街示威，巴黎街头有1.8万人抗议。1月13日，法国教师工会约八万人走上街头，抗议有关学校的防疫措施和规定过于频繁的变化。法国左翼政党的总统候选人和部分左翼民众也参加了游行。