盟友指责国内也不满意 德国2000亿欧元计划遭遇智库泼冷水

财联社11月10日讯（编辑马兰）德国执政联盟“红绿灯”从上台开始就不停收到质疑。面对当前天然气涨价，红绿灯联盟表现得有些“手忙脚乱”，从一开始的天然气附加费到现在的2000亿欧元能源补助，其经济政策一直颇有争议。

当地时间周三，素有“经济五智者”美名的德国经济专家五人委员会发布其年度报告，对政府经济政策做出评述，认为联邦政府的财政政策欠缺考虑。

在该委员会眼中，联邦政府针对所有消费者的天然气补贴并不妥当。他们认为，该补贴措施既加剧了财政压力，还抬高了通胀预期，而且未必真正导向节能。

虽然他们的言辞温和，但仍透露出其对2000亿欧元计划并不满意的态度。这也是继德国收获欧洲盟友批评潮之后，来自德国国内最具权威性的批评。

按照规定，联邦政府需在该委员会的年度报告公布后八周内进行回复。

红绿灯仍需进步

在德国政府的计划中，明年1月开始，大型工业企业将可以享受天然气补助，而从明年3月开始，中小企业和私人消费者也能获得能源补偿。

但德国经济专家委员会指出，政府对家庭和公司广泛的救济措施中，其中一些是为中低收入家庭量身定制的，但天然气价格折扣、销售税减免及价格上限等一系列措施实质上更有利于高收入家庭。

而且补贴在某种程度上还会变成激励使用能源的政策，结果就会变成财政负担不断增加，且通胀风险更大的局面。而补助措施原本有可能解决德国消费者的天然气成本问题，在这种过度的补助下反而适得其反。

委员会因此建议应暂缓减税活动，并在一段时间内提高个人所得税最高税率，或推高收入者征收能源团结附加费。这样的话，一来可以为补助政策提供部分资金，二来经济政策对通胀的增压效果也会减弱，并使一揽子计划更具针对性。

它最后指出，政府目前还没有找到一种工具来解决问题，即可以一次性且有针对性地迅速对家庭进行救助。政府应该朝这个方向努力。

为难之处

经济专家委员会从德国内部的角度出发，认为德国2000亿欧元计划太过“大水漫灌”，事倍功半。而此前的欧洲盟友们则从欧洲一体化角度对其进行批判。

欧盟经济专员Paolo Gentiloni表示，在国家层面采取的行动对其他成员国产生了重要的溢出效应。他委婉指出德国的2000亿欧元给整个欧洲带来了通胀上行的风险。

意大利总理德拉吉、法国经济部长勒梅尔、匈牙利总理欧尔班及其他政界和商业人士都加入了对德国这一政策的批评，认为这是危险的分裂欧盟之举。

欧尔班不客气地指出，德国和其它富裕国家有能力为公司提供数十亿欧元的救助，但较贫困的成员国不能。这是欧盟自相残杀的开始。

然而，2000亿欧元一揽子计划也是红绿灯多方权衡下的平衡之策。2000亿欧元的规模不仅仅是为企业和家庭提供必要的保护，另一方面可能也是在安抚工业企业的情绪，许下好处防止当地工业的大规模流出。

而普惠性的补贴则在于其时间成本的减少，政府不必核算不同申请人的家庭条件和收入水平就能将补贴快速发放，节省掉官僚主义带来的麻烦。

这对“时间就是金钱”的德国来说十分重要，这也是三党博弈后达成的共识。

在德国大选过后，代表社民党的总统、代表绿党的经济部长和代表自由民主党的财政部长，组成了德国高度复杂且微妙的联邦政府。

因此，德国政府很难松口改变，财政林德纳也只能不断强调，德国没有推出经济刺激计划，德国没有刺激需求，德国更没有刺激经济！