美国国会对天秤币狂轰滥炸6小时，小扎用10句话抵抗

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美国国会对天秤币狂轰滥炸6小时，扎克伯格用这10句话抵抗

澎湃新闻记者 蒋梦莹

当地时间2019年10月23日，美国华盛顿特区，美国众议院金融服务委员会就Facebook的天秤币项目召开听证会，Facebook首席执行官扎克伯格出席。 IC 图

当地时间10月23日，国际社交网络巨头Facebook首席执行官马克·扎克伯格单独在众议院金融服务委员会作证，主题为“考察Facebook及其对金融服务和房产领域的影响”。

听证会从美东时间10月23日上午10时整开始，总共持续了6个小时左右，而天秤币（Libra）是其中一个重要议题。扎克伯格上一次参加国会听证会还是由于2018年曝光的Facebook数据泄露事件。Facebook的数据泄露“前科”，也让这场有关天秤币的听证会显得颇具火药味。

在这场听证会之前一周，21家天秤币协会（Libra Association）初始成员在瑞士日内瓦召开了首届会议，形成了天秤币协会理事会，并选举了由5人组成的董事会。在这次会议召开之前，Mastercard（万事达）、Mercado Pago、PayPal（贝宝）、Stripe、Visa（维萨）等5家支付机构和Booking Holdings、eBay等2家科技公司先后宣布退出天秤币项目。

天秤币是主权货币吗？如何保护数据隐私安全？是否会成为反洗钱和反恐融资的工具？关于此次听证会，澎湃新闻梳理了扎克伯格的十句辩词。

如果美国不进行创新，金融领导地位将没有保证

在听证会上，扎克伯格表示，Facebook并不是在试图帮助创建全新的主权货币，天秤币首先是一个全球支付系统。而且在Libra储备金中美元占据了最大比例，这将扩大美国的金融领导地位，以及在世界各地的民主价值观和监督，如果美国不进行创新，金融领导地位将没有保证，而且中国有一部分基础设施比美国要先进得多，美国必须要在现有基础上建立更现代化的支付基础设施。

天秤币有助于延长美国经济在全球市场的主导地位

当议员询问扎克伯格对数字美元的建议时，扎克伯格坦言，目前外界对数字货币的分歧他能够理解，但Libra的目标是成为全球货币。“美国金融业和基础设施已落后，想继续领先全球需要创新。”

3. 当众议院副主席Patrick McHenry质疑Libra为何不做Facebook版支付宝时，扎克伯格表示，中国部分基础设施比美国更先进，美国必须在现有基础上建立更现代化的支付基础设施。

在听证会中，为了更好地说服议员们，扎克伯格将Libra的推出暗示为与中国央行数字货币的竞争。他表示，如果Libra不推将会带来“不创新”的风险，尤其需要考虑中国央行数字货币。

“Libra白皮书发布后，中国立即公布了央行数字货币。”扎克伯格在听证会中表示。在Facebook 6月推出Libra白皮书后，他们注意到中国也立即公布了央行数字货币项目以及与之相关的公私合作伙伴关系。

扎克伯格表示，作为大公司，Facebook不会做无监管、去中心化的东西，希望在反洗钱和反恐怖主义融资（AML/CFT）上达到同样的标准。而致力于打造Libra钱包的子公司Calibra将有强大的身份验证，并且与所有监管方合作，共同保证满足人们期待的AML/CFT标准。但他同时却又说，他并不能代表整个Libra协会。Libra由独立的Libra协会治理，扎克伯格这个态度表示，Facebook的承诺没有任何意义。扎克伯格最后还说，在未获得美国各方监管批准前，Libra不会发行。

5. Facebook不会将金融数据用于广告

但实际上，在反洗钱和反恐怖主义融资以及隐私保护等关键问题上Facebook虽然已有预案，但是实际推进成果丝毫未提。

然而，扎克伯格并未承诺屏蔽可能为洗钱提供便利的匿名Libra钱包Calibra，只是说Facebook自己的Calibra钱包将拥有强大的身份验证功能。Facebook向监管机构保证，Calibra的数据将与该社交网络分开。

议员同时担心使用Libra支付Facebook广告费可能存在隐私问题，扎克伯格表示，将会引入认证系统，用户在使用Libra购买广告时，Facebook将验证其ID。

6. 7家机构退出是因为在Libra协会正式签署章程之前，有7家初始成员宣布退出，其中包括Visa、万事达、PayPal和eBay等。

议员在听证会中提到，最初加入Libra协会的支付公司现已全部退出，质疑Libra协会难以建立遵守现有反洗钱和银行法保密法等规定的合规制度。扎克伯格回应称，Libra协会拥有解决这些问题的专业人士，“我们会和监管机构一起提出解决方案”。

谈及Libra面临的监管问题，扎克伯格表示，Libra在得到所有监管机构批准后才会上线，这意味着Libra不仅需要得到国会、众议院等行政机构的批准，还要得到SEC、FinCEN等金融机构的批准。

针对议员提出的“Libra是否应该由SEC监管”，扎克伯格表示：“我认为SEC可能正在就此进行讨论”。不过，对于Libra是否应由SEC监管，扎克伯格并没有给出直接回应。

此前Libra的白皮书以及扎克伯格的证词都声明，Libra将会为全球尚未使用过银行服务的17亿人提供金融服务。

该议员继续追问：“如果你看不到它的发展，愿意停止Libra项目吗 ”扎克伯格回复称，Facebook会选择终止自己的那一部分决定权，但没有完全的决定权，会把这个问题交由Libra协会成员决定。

9. Libra协会正在招募一名新的独立负责人

10. 对这些问题，扎克伯格无言以对

听证会一开始，美国众议院金融服务委员会主席麦克辛·沃特斯就直言，Facebook正在“踩在”很多人身上——竞争对手，女性，有色人种，甚至是美国的民主...... ”

当被追问如何证明天秤币协会组成的多样性和多元化，即成员哪些是由女性，少数族裔或 LGBTQ+人群管理的，扎克伯格无法作答。