跨境电商新政疑松绑 10个试点城市通关单被指取消

　　跨境电商行业再次因为政策迎来变数。来自多个渠道的信息显示，跨境电商新政中“通关单新政”将在上海等10个跨境试点城市暂缓，其他税率及正面清单政策保持不变。如此，跨境电商企业将迎来一年时间的缓冲期，不过，新政暂缓并非一劳永逸，资源整合或许才是下一轮行业的主旋律。

　　新政暂缓？

　　消息称，跨境电商试点城市海关及商检接到“跨境电商网购保税商品核验通关单政策暂缓一年”的上级通知，随后，各地关检部门相继通知跨境电商企业。根据这一“内部通知”，从新政开始执行后的一年内，包括上海、重庆、杭州、宁波、郑州、广州、深圳、天津、福州、平潭等在内的10座跨境电商试点城市，跨境电商网购保税商品将按照新税制征税，但商品“一线”进区时免于核验通关单。有消息人士透露，正式文件虽尚未公布，但这个“内部通知”相当于给了各试点城市及跨境电商企业一个过渡、转型的机会。在过渡期内，跨境电商企业要按照一般贸易监管的要求进行准备，一年之后(2017年4月8日起)则将严格执行一般贸易通关单管理。

　　昨日，多个知名跨境电商平台负责人对是否已经收到“内部通知”不置可否，但却纷纷对上述消息表示欢迎。截至发稿时，相关政府部门也并未对该消息给予回应。

　　北京商报记者了解到，参照此前财政部联合多个政府部门发布的《跨境电子商务零售进口商品清单》中商品“一线”入区需提供通关单的规定，跨境电商在监管方式上与一般贸易无异，通关单、检验检疫、产品备案等成为跨境电商从未面对过的新难题，缺乏相关检验资质故引发当前不少平台出现“库存告急”的局面。甚至有消息显示，跨境电商新政在实施一个月有余的时间内，行业平均交易额下降了40%-50%，影响比较小的企业也下降了20%-30%。

　　企业调整

　　一旦新政暂缓执行，跨境电商企业将获得调整良机。北京商报记者了解到，此前不少受新政影响较大、主营保税进口模式的企业，已经着手转战一般贸易进口模式，也有部分企业开始加码海外仓，希望通过海外直邮的方式缓解新政冲击。这一举措也导致了中国香港、欧美等地的海外仓价格大涨。

　　唯品会副总裁冯佳路表示，唯品国际将会通过规模化、集约化的海外直采、品牌方直接合作、自建仓储等多重措施，降低商品成本，在价格、服务等方面进行升级。洋码头创始人兼CEO曾碧波则表示，平台的保税进口业务占比仅为10%-20%，受新政影响较小，目前在深化C2C买手制度，借新政之机优化旗下官方物流贝海国际的国际直邮服务，提高空运时效。

　　另有部分跨境电商企业负责人表示，将会利用这一年政策缓冲期，让平台尽快实现转型，升级供应链、与海外供货商达成合作，“最重要的是获得商品的原产地证、合同、发票等目前跨境电商平台不具备的相关文件”。

　　尤其是对于化妆品、保健品等监管严格的商品，这样才能丰富平台SKU，在未来的竞争中保持优势。

　　仍有挑战

　　新政暂缓的消息目前尚未出台，依旧可能存在变数。而寄希望于政策改变显然不如企业自身主动改变更切合实际。在中国贸促会研究院研究员赵萍看来，对于企业来说，新政出台后的一个多月时间是逐渐认知和适应政策的过程，“政策刚刚出台时，各大平台认为政策很大程度上是鼓励跨境电商发展，对于新政相对乐观。不过，伴随正面清单的出炉，促使跨境电商监管方式与一般贸易相同，各个跨境电商又开始极度悲观。随后，伴随第二批正面清单出台，及海关总署等部门对政策的进一步解读，跨境电商企业开始慢慢适应政策”。

　　不过，逐步适应也意味着面临挑战。在一位不愿具名的跨境电商从业者看来，对于天猫国际、京东全球购等巨头来说，政策对其影响并没有想象的那么大，但对于中小型跨境电商平台来说却是“牵一发而动全身”，“小平台抗风险能力本来就弱，加之政策不稳定，必然面临‘生死存亡’的危机”。也有业内人士对北京商报记者表示，未来一段时间是行业的整合期，阿里、京东等大平台或许开启收购兼并模式，中小型跨境电商面临的挑战不小。