广州：从“租房入学” 到“学位到房”

　　近日，广州市教育局相关负责人提出了学位到房的概念，指出在租赁手续等完备的前提下，租客能够与业主享有同等的入学权利，未来广州各城区将分别出台相应的实施细则。此番回应，意味着广州推进“租购同权”有了新的动作。

　　有业内人士认为，学位到房的政策值得期待，但成效如何还需要看落地实施的情况，此外，“租房入学”的推进过程中面临的问题，也需要进行研究解决。

　　从“租房入学” 到“学位到房”

　　早在2016年，广州就曾出台规定提出，办理《广东省居住证》满一年的来穗人员，可向所在区为子女申请积分入学。到了去年7月，被称作“租赁新政”的《广州市加快发展住房租赁市场工作方案》出台，提出赋予符合条件的承租人子女享有就近入学等公共服务权益，保障租购同权。

　　不过，先前“租房入学”并没有具体措施和深入的解读公布，如今“学位到房”的提出，对于实现“租房入学”又近了一步。

　　“学位到房”究竟是怎样的概念？在此前召开的广州市十五届人大三次会议上，广州市教育局相关负责人曾表示，学位对于租的房子而言，是让租赁的人真正用来读书的，而非用来炒房。同时，只要租赁手续等完备，租住之后就能与业主拥有同等的入学权利，入学前期会由相关部门对租赁合同进行前置审查。

　　此外，上述负责人还表示，广州学籍管理要求人户一致，用了房子的学位就必须要在该房子居住。对于政策的落实，这位负责人表示，各区会按照广州市的要求出台具体方案细则。

　　“学位到房”目前并未真正落地实施，因此合富研究院高级分析师梁燕明认为，政策对于租赁市场而言是利好的，但未来怎么样还得看政策具体的落实情况。

　　租金还要看商务集中度和配套

　　记者注意到，“学位到房”的观点在各大媒体公布之后，在广州市民中还是产生了不少反响。

　　本周一，在荔湾区某社区的业主微信群中，人们对于“学位到房”议论纷纷。聊天记录显示，有业主认为租金势必会大涨，一些业主甚至开玩笑般地表示，今后租房要直接收6年的租金。不过也有业主觉得，租房入学恐怕得有广州户口才行，所以影响可能也不会太大。

　　那么，“学位到房”的提出，是否会对广州住房租赁市场产生影响？

　　“在过去的一年中，广州市的住房租金水平大约上涨了5%到10%”，梁燕明表示，尽管各城区各地段有所不同，但整体来看房租涨幅还是相对稳定的。

　　不过梁燕明也指出，目前而言，住房租金的上涨与学位并没有太大的关系，“租金水平还是要看商务集中程度、配套措施、区域发展前景等因素，例如琶洲这两年因为商务区和互联网总部基地的利好，去年租金涨得也挺快，甚至快过了天河北这样地处优质学区和成熟商业配套的地段。”

　　广东省房地产研究会副会长韩世同则表示，如果租房入学实现，在学位紧张的地段，原有住户的学位就已经很紧张，如果租房能拿到学位，还是有可能拉高租金的。

　　名校学位压力

　　是否上升？

　　“学位到房”“租房入学”“租购同权”等概念，与目前“租购并举”的大趋势是分不开的。在韩世同看来，“租购同权”的意义，在于解决有户籍但无自有住房者面临的结婚、子女教育等问题，“如果能解决这两个问题，那事实上就等于租房户享有了相应的权益。”

　　不过，由于广州各中小学的教学水平存在差异，因此部分名校也成为家长们追捧的对象，这在学位房的价格上已经有所体现。房天下网站二手房信息显示，天河区华阳小学学位房单价多在5万至6万元/平方米的区间内，部分高价房屋的单价已超过8万元/平方米，但相隔不远的体育西路小学，学位房价格多在4万至5万元/平方米左右。

　　去年7月，南方日报、南方网曾联合开展在线问卷调查，调查结果显示，高达56%的受访者认为，如果租房就能上名校，则不再考虑学位房，另有22%的受访者表示还会购买，剩下22%的受访者选择了“不确定”。事实上，不论是去年出台的租赁新政，还是今年教育局负责人的答复，都没有排除“租房读名校”的可能性，但也没有保证“租房就一定可以读名校”。

　　“现实中，并非每个学位房家庭都在用学位，如果租房入学实施，会不会造成符合入学条件的名校学位房被一下子租满？”韩世同提出了自己的担忧，他认为如果没有充分的应对措施，家长们纷纷租赁优质学位房，会造成相应学校的学位压力上升，想要实现租购同权，落实租房入学，还需面临很多亟待解决的问题。