社论：构筑人工智能“上海高地”

在新技术体系中，随着人工智能（AI）成为新一轮产业变革的核心驱动力，中国的人工智能技术发展，也获得了全球瞩目。在去年成功举办世界人工智能大会之后，2019世界人工智能大会将于8月29日至31日在上海举行。这无疑是构筑人工智能“上海高地”的又一个重要契机。

世界人工智能大会连续选择在上海举办，是基于上海的自身优势。这包括独特的改革开放窗口优势、政策制定成熟的优势、产业集聚的优势、人才储备的优势等。

5月21日，全国首个人工智能创新应用先导区在上海启动建设。仅相隔4天，5月25日，科技部支持建设的上海国家新一代人工智能创新发展试验区建设也启动。工信部科技司副司长朱秀梅此前表示，之所以选择上海作为第一个先导区，主要是基于上海产业门类齐全，拥有大数据的资源优势、初步成规模的智慧应用基础和产学研、人才优势四个方面的优势。

上海是一个典型的国际化城市，也是我国改革开放的窗口，世界人工智能大会作为全球人工智能界展示技术和交流的平台，无疑能进一步加深国际合作。

在政策制定方面，去年以来，人工智能已上升为上海优先发展战略。2017年11月，上海市率先发布《关于本市推动新一代人工智能发展的实施意见》；2018年再度发布《关于加快推进上海人工智能高质量发展的实施办法》，围绕集聚高端人才、突破核心技术、推进示范应用等五个方面提出了22条具体举措；今年7月，又发布了《推进上海马桥人工智能创新试验区建设工作方案》。

在产业聚集方面，上海有超过1000家人工智能核心企业，泛人工智能企业超过3000家，人工智能相关产业规模超700亿元，位居全国第一梯队。在人才储备方面，上海集聚了全国1/3的人工智能人才。这些都是上海率先启动建设全国首个人工智能创新应用先导区，又启动建设上海国家新一代人工智能创新发展试验区的底蕴所在。

当前，人工智能已过了讲故事的时代，步入商用落地的时代。此次世界人工智能大会的主题为“智联世界，无限可能”，其特色是“高端化、国际化、专业化、市场化、智能化”。这“五化”正是构筑人工智能“上海高地”的关键所在。

要实现这“五化”，就要继续打造人才高地。作为大会的举办地，上海将会借助和发挥世界人工智能大会的机遇和优势，吸引更多全球智库、创新中心、国际巨头落“沪”。这也是“国际化”的具体体现。

同时，要充分发挥内生动力。在集聚高端人才方面，去年9月，上海市发布了《关于加快推进人工智能高质量发展的实施办法》，将符合条件的人工智能人才和核心团队纳入“人才高峰工程”，并以“一人一策”的方式，为人工智能人才在上海的创新创业、工作生活等提供保障措施，配置具有国际竞争力的事业发展平台。今年的人工智能大会上，还将首设“开发者日”，突出的是两个关键词：开放、年轻。

市场化也十分关键。现在，上海市人工智能相关产业规模超700亿元，位居全国第一梯队。仅就新发布的《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区总体方案》，在智能驾驶、智能机器人、智能硬件、智能传感器、智能芯片、智能软件等方面，就要力争迈上千亿级规模。这无疑是人工智能市场化运用的“蓝海”。可以预见，人工智能应用的开放，为人工智能技术研发、迭代提供了落地可能性，以应用促产业、以产业带应用的态势将更加显现。

事实上，根据此前信息，上海将借助世界人工智能大会等平台，制订多层次的企业引进培育计划，引进一批中外龙头企业、国内人工智能领军企业，加大本地高成长企业和初创企业支持力度，培育一批本土领军企业。

总之，人工智能是上海代表国家参与全球竞争的三大产业之一。发展人工智能，一定要有站在国家层面的战略定位，把人工智能作为上海抓住全球新一轮科技革命和产业变革机遇，代表国家参与全球竞争合作的一面旗帜。而这需要上海以构建人工智能创新生态为目标，以需求推动企业创新，以应用引领产业链协作，逐步探索出成功的经验和模式向全国推广。