发改委:有信心有条件完成全年发展主要目标任务
新华社北京12月17日电 题:“有信心、有条件完成全年经济社会发展主要目标任务”——国家发展改革委新闻发言人回应经济运行热点
新华社记者安蓓
“展望全年,我们有信心、有条件完成经济社会发展主要目标任务。”国家发展改革委新闻发言人孟玮17日说。
经济运行走势如何,能否实现全年预期目标?物价走势如何,怎样确保猪肉保供稳价?如何优化外商投资环境,补齐交通基础设施短板?孟玮在当日召开的新闻发布会上作出回应。
经济结构优化和持续改善特征不断显现
数据显示,11月中国制造业采购经理指数(PMI)为50.2%,比上月上升0.9个百分点;规模以上工业增加值和社会消费品零售总额增速均比上月有所回升。
“从主要指标看,我国经济运行总体保持平稳,经济结构优化和持续改善的特征不断显现。”孟玮说。
前三季度,国内生产总值同比增长6.2%,在总量1万亿美元以上的全球经济体中仍居首位;全国城镇新增就业提前完成全年目标;1至11月居民消费价格同比上涨2.8%,低于3%左右的预期目标;国际收支保持基本平衡,外汇储备保持在3万亿美元以上。
孟玮说,时隔6个月PMI重回扩张区间,是比较积极的信号。“尽管受外部不确定性等因素影响,我国制造业下行压力仍然存在,但11月制造业PMI回升,说明供需两端均有所改善。”
孟玮说,下一步将着力做好“六稳”工作,巩固经济运行总体平稳、稳中有进态势;着力推动经济高质量发展,有效发挥高质量发展指标体系导向作用,切实抓好政策落实;着力深化供给侧结构性改革,更多运用改革办法和市场化法治化手段,提升供给体系质量;着力促进形成强大国内市场,加快疏通政策落实堵点,激发市场潜力与活力;着力打好打赢三大攻坚战,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。
预计全年CPI涨幅在3%左右预期目标范围内
11月全国居民消费价格(CPI)同比上涨4.5%。孟玮说,11月CPI同比上涨,猪肉价格上涨及其带动的牛羊禽等肉类价格上涨,合计贡献率达70%左右。“总体看我国物价保持平稳运行具备坚实基础,工农业产品供应充裕,生猪生产正在逐步恢复,预计全年CPI涨幅在3%左右的预期目标范围内。”
“考虑到今年物价走势对明年翘尾因素的影响,加之春节效应,明年初CPI涨幅可能会较高。”孟玮说,将密切关注重要民生商品市场和价格运行,除继续大力做好猪肉保供稳价工作外,还将指导各地做好其他“菜篮子”商品保供稳价工作,确保节日期间市场供应稳定和价格平稳运行。
她说,国家发改委将会同有关部门切实保障“两节”期间市场基本稳定。
一是增加生产。增加生猪生产,并多渠道增加其他肉类供应,目前禽肉、水产品等替代品产量明显增加。
二是增加投放。今后一段时间,特别是“两节”期间,将根据市场形势变化,择机增加中央冻猪肉储备投放。一些地方也已制定本地储备投放方案,“两节”期间将根据市场情况适时增大投放力度。
三是增加进口。在增加猪肉进口同时,还将扩大牛肉等肉类进口,保持“两节”期间肉类市场供应充足。
四是守住民生底线。重点是保障困难群众基本生活不受影响,督促各地根据物价变化情况,及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制,足额将补贴发放到困难群众手中。
在更多领域允许外商独资经营
近期,我国首个外商独资大型石化一体化项目巴斯夫(广东)项目在广东湛江正式启动,上海特斯拉电动汽车项目即将投产。我国吸引外资保持稳定增长,显示外资对我国发展前景保持强劲信心。
“一个突出特点是,几十亿甚至百亿美元级大型外资项目增多。”孟玮说,相信今后一段时间,还会有一批新能源、新型石化、电子信息等领域外资大项目陆续落地。
孟玮说,未来将继续推动优化外商投资环境,推进我国新一轮对外开放取得积极进展。一是做好外商投资法及配套法规实施工作,为投资者提供更有力保护、更高效服务、更公平市场。二是进一步扩大对外开放,明年还将再次修订外资准入负面清单,在更多领域允许外商独资经营。三是继续促进投资便利化,深化利用外资领域放管服改革。
加快补齐交通基础设施短板
孟玮说,将对标“十三五”规划确定任务目标,加快补齐交通基础设施短板,为经济社会高质量发展提供有力支撑。
铁路方面,着力支撑服务国家战略,科学扎实推进川藏铁路规划建设,加快推进长江沿江高铁、沿海高铁等“八纵八横”高铁骨干通道项目和中西部铁路建设,积极支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点城市群、都市圈城际铁路、市域(郊)铁路规划建设,推进枢纽配套工程和铁路专用线等“最后一公里”项目建设。
公路方面,加快公路网骨干线路建设,推进百万公里农村公路建设,进一步满足贫困地区居民基本交通出行需要。
水运方面,重点是服务长江经济带发展、长三角一体化等国家战略实施,不断加强长江等内河高等级航道网建设。
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