7月21日晚间影响市场重要政策消息速递

证监会回应“IPO放宽”：继续严把上市公司入口关

全国金融工作会议将直接融资放到重要位置后，针对市场关注的“IPO或进一步放宽”的观点，21日，证监会例行发布会上发言人常德鹏回应称，证监会将认真贯彻落实总书记在全国金融工作会议中关于“要把发展直接融资放在重要位置，形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者合法权益得到有效保护的多层次资本市场体系”的重要指示，充分发挥资本市场服务实体经济、助力供给侧结构性改革功能。 常德鹏表示，证监会一方面，继续按照依法监管、全面监管、从严监管的工作要求，严把上市公司入口关，坚持问题导向，完善IPO现场检查等工作机制，依法严格审核、严格监管，督促发行人和中介机构归位尽责，防止企业带病上市。

央行：上半年房地产贷款增速回落 住户经营性贷款增速回升

人民银行统计，2017 年 6 月末，金融机构人民币各项贷款余额 114.57 万亿元，同比增长 12.9%，增速比上季末高 0.5个百分点；上半年增加 7.97 万亿元，同比多增 4362 亿元。2017 年6月末，人民币房地产贷款余额 29.72 万亿元，同比增长 24.2%，增速比上季末低 1.9 个百分点；上半年增加 3.04万亿元，占同期各项贷款的 38.1%，比一季度占比低 2.3 个百分点。其中，个人住房贷款余额 20.1 万亿元，同比增长 30.8%，增速比上季末低 4.9 个百分点。6 月末，房产开发贷款余额 6.4 万亿元，同比增长18.3%，增速比上季末高 1 个百分点，其中，保障性住房开发贷款余额 2.97 万亿元，同比增长 36.2%，增速比上季末低 11.5 个百分点；地产开发贷款余额 1.36 万亿元，同比下降 17.9%，降幅比上季末缩小 3.6 个百分点。

证监会原主席助理张育军严重违纪被开除党籍和公职

日前，经中共中央批准，中共中央纪委对中国证券监督管理委员会原党委委员、主席助理张育军严重违纪问题进行了立案审查。经查，张育军严重违反政治纪律和组织纪律，对抗组织审查，不按规定报告个人有关事项；违反中央八项规定精神，违规打高尔夫球，接受可能影响公正执行公务的宴请；违反廉洁纪律和工作纪律，纵容、默许亲属利用其职务影响谋取巨额不当利益；违反生活纪律。其中，部分问题涉嫌犯罪。

新华社：把金融反腐铁拳攥得更紧 确保国家金融安全

新华社评论称，作为金钱与权力深度纠缠、利益和资源相对集中的“高地”，金融领域腐败案件“含金量”高，涉案金额大。这类腐败还具有极强的隐蔽性和复杂性，不仅打击难度大，而且令市场无法有效发挥配置金融资源的作用，沦为部分资本大鳄巧取豪夺的工具，为资本“脱实向虚”推波助澜。只有统筹抓好金融领域防风险和反腐败工作，清除金融腐败“毒瘤”，坚决打击权力寻租，不断净化市场环境，才能消除市场运行机制的障碍，为经济持续健康发展打下基础。将反腐铁拳攥得更紧，继续保持高压态势，坚持反腐上无禁区，下无死角，力度不减，尺度不松，努力构建标本兼治的金融反腐制度体系，才能更好确保国家金融安全。

证监会：10家公司首发将于7月25日或26日上会

据证监会网站消息，江苏苏博特新材料股份有限公司、广东天安新材料股份有限公司、珠海赛隆药业股份有限公司、银都餐饮设备股份有限公司、上海畅联国际物流股份有限公司、惠州市德赛西威汽车电子股份有限公司首发将于7月25日上会。威海光威复合材料股份有限公司、山东世纪天鸿文教科技股份有限公司、南阳森霸光电股份有限公司、江阴电工合金股份有限公司首发将于7月26日上会。

上交所：本周共对81起证券异常交易行为进行调查

上交所21日消息，本周共对81起证券异常交易行为进行调查，涉及盘中拉升打压股票价格、拉升打压股票收盘价格、涨跌停板虚假申报、拉升打压ETF价格、超限买入风险警示股票等异常交易情形，上交所及时采取了自律监管措施。共对8起上市公司重大事项进行核查，并上报证监会6起涉嫌违法违规案件线索。

深交所：本周对69起证券异常交易行为进行调查

21日盘后，深交所披露了本周市场监管情况。在市场交易监管方面，深交所本周共对69起证券异常交易行为进行调查，涉及开盘虚假申报、全日虚假申报、盘中拉抬股价、盘中打压股价、拉抬收盘价、反向交易等异常交易情形，深交所及时采取了监管措施。同时，深交所共对22起上市公司重大事项进行核查，并上报证监会2起涉嫌违法违规案件线索。

财政部召开专题会议 研究部署支持军民融合发展工作

习近平总书记在中央军民融合发展委员会第一次全体会议上发表重要讲话后，财政部党组书记、部长肖捷第一时间召集部分党组成员和有关司局负责同志传达贯彻讲话精神，部署下一步工作。日前，财政部召开支持军民深度融合发展工作领导小组全体会议，深入学习贯彻习近平总书记在中央军民融合发展委员会第一次全体会议上的重要讲话，研究部署支持军民融合发展工作。财政部党组副书记、副部长、领导小组组长张少春主持会议并讲话。会议强调，下一步要加快研究制定财政部门支持军民融合发展的指导意见，做好军民融合重大示范项目经费保障，推动军工科研设备设施开放共享，积极支持军队和武警部队全面停止有偿服务等重点工作，推动财政支持军民融合发展工作再上新台阶。

佛山已上报租赁房实施方案 首批房源8月底入住

住房租赁市场，是房地产市场的重要组成部分，是解决住房问题的重要管道。目前租赁房市场正日益受到重视，随着租赁房市场的快速推进，楼市格局也将迎来巨大变化。目前，住建部已会同有关部门选取了广州、深圳、南京、杭州、厦门、武汉、成都、沈阳、合肥、郑州、佛山、肇庆等12个城市作为首批开展住房租赁试点的单位。作为试点城市之一，佛山已经积极行动起来。佛山市住建局网站显示，7月21日，佛山市开展全国住房租赁试点工作动员会议召开，各区政府各部门近60人参加。7月初佛山市上报加快培育和发展住房租赁市场实施方案。

百度、京东入伙中国联通混改？双方回应“不予置评”

据媒体报道，百度、京东等国内大型科技公司，将向中国联通(600050)联合投资120亿美元。百度和京东将分别向中国联通A股投资100亿元和50亿元。 记者在向百度及京东求证此事时，双方均向记者表示“不予置评”。

油价迎年内第五次上调 每升油涨6分

在上一轮油价调整搁浅之后，今日(7月21日)24时，我国将迎来今年第十四个成品油调价时间窗口。本轮计价周期以来，受美元贬值和美国原油库存下降等因素影响，国际油价小幅上涨。国内汽、柴油零售价格应声上调，记者刚刚从国家发改委获悉，此次油价调整具体为：汽油、柴油每吨均上调75元。本次油价调整为年内第五次上调，从全国平均来看，国内成品油的价格浮动具体情况如下：90号汽油每升上调0.06元，92号汽油每升上调0.06元，95号汽油每升上调0.06元，0号柴油每升上调0.06元。按一般家用汽车油箱50L容量估测，加满一箱92号汽油将多花费约3元。

证监会：对编造虚假信息扰乱市场秩序的行为从严处理

证监会新闻发言人常德鹏21日表示，近期证监会同公安、网信一道查处了一批造谣传谣案件，在此提醒投资者要增强对网络信息的辨识能力，抵制造谣传谣行为，任何人在网络上发布涉及证券的信息，不能随意造谣制造恐慌，影响市场运行。证监会将进一步加大舆情监测力度，对编造虚假信息扰乱市场秩序的行为从严处理。

证监会对2宗案件作出行政处罚 包括1宗内幕交易案

证监会新闻发言人常德鹏21日表示，证监会对两宗案件作出行政处罚，包括一宗内幕交易案，一宗私募基金违法违规案。常德鹏指出，1宗内幕交易案，涉及ST宜纸，1宗私募基金违法违规案涉及广东中大创业投资管理有限公司。上述行为破坏了市场秩序，必须坚决予以打击，证监会将依法全面从严监管，严厉打击各类证券期货违法活动。

上交所：推进政府和社会资本合作项目资产证券化业务

上交所称，进一步推进政府和社会资本合作(PPP)项目资产证券化业务。本所鼓励支持PPP项目公司、项目公司股东、项目公司其他相关主体及相关中介机构依法积极开展PPP项目资产证券化业务。各相关方应勤勉尽责，严格遵守执业规范和监管要求，确保业务稳健运营，保障投资者利益，维护市场稳定。对于各省级财政部门推荐的项目、中国政企合作支持基金投资以及符合条件的优质项目，提升受理、评审和挂牌转让工作效率，实行“即报即审、专人专岗负责”。

财政部：去年中央本级三公经费比预算下降23.5%

今天上午，财政部作为第一个中央部门公布了2016年度部门决算，中央其他各部门今天将陆续晒出年度账本。从财政部汇总的数据可以看出，老百姓比较关心的“三公”经费在2016财政年度继续下降，与预算数相比，降幅达到23.5%。