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分类考核、不良核销还原、单列信贷计划……支持小微细则落地

2019-03-14 09:18:44    第一财经  参与评论()人

3月13日,银保监会发布《关于2019年进一步提升小微企业金融服务质效的通知》(下称《通知》),为进一步缓解小微企业融资难融资贵问题,提出优化“两增两控”总体目标、分类实施考核、完善内部机制建设等一系列的细化方针。

2019年政府工作报告中指出,要疏通货币政策传导渠道,保持流动性合理充裕,有效缓解实体经济特别是民营和小微企业融资难、融资贵问题。

国家金融与发展实验室副主任曾刚表示,《通知》亮点非常多,其核心在于从多方面去落实之前在顶层上要求的银行回归本源、加强支持民营企业薄弱环节的政策。这份文件是监管细化落地的具体实施措施。

“既有监管上的约束,又有激励。既有原则性的要求,也有一些非常具体的规定。并且还考虑到不同银行的差异化,避免出现‘一刀切’和“运动式”放贷,体现了监管的精准化。”曾刚称。

分类实施差异化考核

对于大型银行、股份制银行和邮储银行,银保监会称,考核指标是:努力完成“普惠型小微企业贷款较年初增速不低于各项贷款较年初增速,有贷款余额的户数不低于年初水平”。

具体而言,差异化考核为,5家大型银行要充分发挥“头雁”效应,2019年力争总体实现“普惠型小微企业贷款余额较年初增长30%以上”。对2018年完成“两增”考核目标(或普惠型小微企业信贷计划)以及利率指导目标、普惠型小微企业贷款余额占其各项贷款余额超过10%的大中型商业银行,经报银保监会同意,可适度放宽考核要求,确保至少完成“普惠型小微企业贷款余额不低于年初水平,有贷款余额的户数不低于年初水平”。

曾刚表示,差异化考核是这份文件的一大看点。以前不少大银行倾向对大企业贷款,小微企业贷款可能占比较小。对国有大行提出30%的增速要求,是经过严密计算的。若大行能完成30%的目标,那对整个小微企业融资环境的改善将具有重大作用。不过大行之间也有差异,文件中提到的上述变通办法,也是考虑到部分银行的现状。

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