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日韩贸易争端突起,经济冲击不可小觑

日韩贸易争端突起,经济冲击不可小觑
2019-07-22 09:38:35 第一财经

7月1日,日本经济产业省宣布,对韩国的三种半导体材料实施出口管制。公开的理由在于,这些材料具有军民两用性质,鉴于韩国企业在过往对朝鲜制裁中宽严不一的不良记录,材料有可能被转移至朝鲜等第三国,进而损害日本的国家安全。与此同时,日本将韩国暂时移出最低贸易限制国家的“白名单”之外。韩国则针锋相对,认为这一责难缺乏“明确的证据和事实”,断难接受。

一时间,日韩关系急剧恶化,且矛盾有愈演愈烈之势。双方都指责对方政府和领导人煽动民意、利用舆论,借机凝聚人气、转移焦点。韩国政府对日方举措表示强烈不满,认为其违反自由贸易原则和国际法准则。在宣示立场、双边交涉的同时,韩国已将其诉诸世界贸易组织等多边层面。7月9日的世界贸易组织货物贸易理事会中,韩国政府已经就日方出口限制措施问题,阐明本方立场,并已提请世界贸易组织在7月23~24日的总理事会会议中再次将该议题列入会议议题。此外,韩国政府不但向美国派出高官争取支持,甚至提议联合国安理会对此问题开展调查。

积怨已久,事出有因

尽管此次出口管制事出有因,但对其原因,日韩双方的官方立场却截然相反。韩方认为,这无非是日本在强制征用赔偿问题上未能如愿,故而巧立名目,改头换面对韩国实施制裁。而日方则始终强调,两者之间并无关联,出口管制从一开始就不是对抗措施。

可以说,日本此次对韩国的出口管制铺垫已久、酝酿多时。近一个时期来,两国关系持续走低,彼此的不满情绪日渐淤积,终将爆发,只不过是以何种形式和名义而已。

2017年5月文在寅政府上任之后,日韩关系龃龉不断。朴槿惠政府时期日韩两国政府达成的慰安妇协议出现了重大的反复。2018年年底,韩国最高法院就强制征用劳工向日本制铁(原新日铁住金)和三菱重工等日本企业作出赔偿裁决,而日方则认为这与1965年的《日韩请求权协定》相违背。2018年12月,在能登半岛,日本海上自卫队遭到韩国海军火控雷达照射,两国各执一词。今年4月,世界贸易组织判定韩国禁止从日本福岛等8县进口水产品的行为并不违规,日本对此虽心有怨言,但勉强接受,引而不发。

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