关于AI，代表委员关心的不止换脸

两会期间，多位全国人大代表、全国政协委员针对AI分享了自己的观察和建议，其中全国人大代表、小米集团创始人雷军分享的五份议案中四份与AI相关，他提到“AI换脸拟声”滥用成了违法侵权行为的重灾区，要加快单行法立法进程、压实平台企业等各方的责任和义务等。全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰建议将AI能力纳入新课标、出台中小学AI实验室建设标准等。

说侵权

2025年，雷军共提出五项主要建议，包括加快推进自动驾驶量产、发展智能网联新能源汽车产业生态、加快推进人工智能终端产业高质量发展、优化新能源汽车号牌设计、加强“AI换脸拟声”违法侵权重灾区治理。

“人工智能深度合成技术的快速发展，推动了‘AI换脸拟声’在影视、广告、社交等领域广泛兴起，成为社会喜闻乐见、传播力强、易成热点的技术应用。”雷军话锋一转，“但同时也看到，‘AI换脸拟声’滥用成了违法侵权行为的重灾区，易引发侵犯肖像权、侵犯公民个人信息以及诈骗等犯罪行为，不利于构建‘以人为本、智能向善’的人工智能发展生态。”

他建议：加快单行法立法进程，在安全与发展并重的基础上提升立法位阶；强化行业自律共治，压实平台企业等各方的责任和义务；加大普法宣传的广度力度，增强民众的警惕性和鉴别力。

关于AI造假，雷军并不陌生。2024年国庆长假期间，短视频平台涌现大量“雷军”发言视频。AI生成的“雷军”不仅怒斥调休制度、吐槽游戏氪金，还出现“用小米SU7撞人”等荒诞言论，相关话题浏览量突破1.2亿次。

对此，2024年10月7日，雷军本人在社交媒体平台回复了三个愤怒表情，表达自己的态度。他表示希望大家不要再玩了，觉得这个事情不太好，不过他还是觉得AI是很好的技术，也非常实用。

说人才

2025年全国两会，有关AI和教育的关注度也不低。

人工智能技术正重塑人才核心素养，AI技能成为未来公民必备能力。亿欧智库研究报告预测，2030年中国AI领域的人才缺口预计高达400万。《教育强国建设规划纲要》明确提出培养具备AI素养的“新人类”，支撑科技自立自强与产业升级。

为此，刘庆峰建议刷新AI时代的能力素质模型，将AI能力纳入新课标、梳理全学段AI课程体系，增加AI通识课、打造AI实验实训场景，出台AI实验室建设标准。

具体到将AI能力纳入新课标，他表示，梳理AI时代的能力素质模型，根据AI发展情况和教育强国的人才培养目标，适时修改新课标、调整新高考要求；明确跨学科思维、人机协作等核心素养培养框架；创新评价方法，在未来的各类人才选拔中，将现有闭卷纸笔考试权重比例设为70%，确保孩子掌握基本知识，开卷考试比例设为30%，评价孩子使用AI工具的创新能力。

全国政协委员、奇安信集团董事长齐向东曾呼吁壮大“实战型、复合型AI安全人才队伍”，2025年全国两会期间，他聚焦AI“人才荒”做了分享。“关键是打通企业和高校两个‘蓄才池’，给青年创新人才更多施展拳脚的机会”，他拿DeepSeek举例，DeepSeek团队的核心成员多是来自清北、浙大等顶尖高校的应届生、博士生，他们大多是“90后”。这样一支人才队伍，学术背景扎实，富有创新精神，为我国科技创新提供关键支撑。

“建议加大力度推动校企融合，通过选取人工智能领域相关的骨干科技企业作为大学生就业实训基地、鼓励校企开展联合攻关等方式，给年轻人更多深入产业一线的机会，从而逐步化解我国面临的AI‘人才荒’”，齐向东说。

说幻觉

由DeepSeek爆火引发思考的代表、委员不止一人，全国政协委员、360集团创始人周鸿祎就是其中之一。

他认为，以DeepSeek为代表的大模型取得了“国运级科技成果”，不仅促进了大模型技术自主创新，也带动了上下游产业协同发展，让大模型加速走进百行千业，成为推动中国科技进步、经济增长和国家强盛的关键力量。但包括DeepSeek在内的大模型都存在“幻觉”，偶尔会生成看似不合理、与事实不符的内容。

“幻觉”是一把双刃剑，是大模型与生俱来的特点，不可消除，也决定其创造力和想象力，对于实现AGI（通用人工智能）极其重要。如果大模型没有“幻觉”，就失去了想象力和创造力。越是能力强的模型，一般“幻觉”也越多。

周鸿祎认为，在科研领域，大模型的“幻觉”能“想象”新药分子结构、蛋白质的结构等，为新研究指引方向。在医疗、法律、金融等对准确性要求高的领域，“幻觉”虽然可能出错，但可以利用技术手段，如RAG（检索增强生成）技术，通过比对专业知识库、网络实时信息等方式予以矫正。

他表示，回顾过去30年，我国法律法规吸纳了“避风港原则”，让企业敢于投入创新，带来了互联网行业的繁荣，也为后来的“互联网+”、如今的“人工智能+”提供了技术、产业和人才支撑。大模型发展关系国运，不能因为过度追求准确而限制其创造力。

他的建议是，借鉴“避风港原则”成功经验，对大模型以及相关的产品和服务实施柔性监管，适度包容大模型的“幻觉”，对于“幻觉”导致的一般性失误，避免直接关停下架，给予企业自我纠正的机会，促进企业大胆创新、放手竞争，争取让更多企业“复制”DeepSeek的成功。