八成口罩厂复工仍有缺口，逾三千家企业跨界驰援

人们怎么也想不到，2020年初始，口罩竟成为了“抢手礼”!

2020年2月11日，国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制举行新闻发布会。会上最新数据显示，口罩企业复工率已经超过76%，防控服企业的复工率也达到77%。

国家发展改革委社会发展司司长欧晓理透露，由于复工复产工作推进，防护物资的需求急剧增长。目前，口罩面临比较大的缺口，将通过促进口罩生产，扩大口罩进口等方式来解决口罩供需矛盾。

在政策推动下，各行各业有条件的企业纷纷开始涉足口罩生产。除了原本从事防护产品、相关器械的企业加班加点生产、紧急扩产以外，其他非相关行业也陆续发布公告，宣布加入口罩生产的大军。

跨界企业转战口罩生产梳理

随着返工潮的到来，新冠疫情防控进入关键期，口罩等防护物资成为眼下急需资源。为了缓解现状，不少企业纷纷响应国家号召，通过改建生产线、新增经营范围变更等方式来跨界生产医护物资，从而支援前线，解决民众所需。

汽车行业如上汽通用五菱、广汽集团等都发布了公告，表示将通过研究改建生产线的方式转产口罩。此外，比亚迪汽车也于2月8号在其微信公众号上宣布，公司将生产口罩和消毒液，并预计2月17日前后量产出货，至2月底口罩产能可达500万只/天，消毒液产能5万瓶/天。

据了解，手机产业链上，目前也已有包括富士康、OPPO、vivo在内的多家公司在跨界开始口罩生产。

此外，据媒体报道，爹地宝贝、三枪内衣、红豆服饰、雅戈尔、水星家纺等一批纺织业、服饰企业也临时改线转产医用口罩和防护服等。广东上市企业中顺洁柔纸业股份有限公司也于2月9日发布公告称，公司之全资子公司中顺洁柔(云浮)纸业有限公司拟开展生产、销售医用口罩业务。

作为我国最大的医卫用材料供应商，中石化受国资委委托，也已经宣布开始生产口罩。据悉，截至2月7日中午，中国石化已与合作伙伴对接完成11条口罩生产线，即将进入设备安装程序。中国石化表示，会将上述装备提供给有生产许可资质的企业用于扩能增产，并提供生产原料。

同花顺数据显示，目前国内口罩概念上市公司有33家。但近期，加入口罩生产的企业数据激增。天眼查数据显示，以工商注册变更信息为标准，从2020年1月1日至2月7日，全国先后共有超过3000家企业新增了“口罩、防护服、消毒液、测温仪、医疗器械”等业务在其经营范围之中。

口罩市场供需不平衡，政策支持促生产

华创证券近日对全国的复工需求做了分析，指出中国二三产就业人口总计5.3亿人，如每人每天一只则需要5.3亿只口罩/天，极端情况下，仅二产+医疗工作人员+交通运输业复工，每天也需要2.38亿只。

但有关数据显示，目前我国口罩最高日产量2000多万只，业内人士表示，即使加上进口的口罩数量，缺口仍然巨大。

此外，工信部表示，口罩生产仅需0.5秒/只，但一个解析消毒的标准流程却需要7天到半个月，这意味着大多数目前复工生产的合格口罩，实际上还需要一段时间才能出厂上市。

中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林认为，我国是世界最大的口罩生产国和出口国，全国每天产能最高达2000万只，整体上产能并不算低，正常情况下供给是充足的。但面对疫情爆发过于突然、口罩上中下游生产商处于半休状态以及中国人口基数大等因素，口罩出现了短期供不应求的现象，即便是企业拿出全部库存，加班加点投入生产也不能满足市场需求。

面对如此大的缺口，除了保证原本的口罩相关生产厂家复产以外，扩大可生产企业的选择范围以及增加生产线等工作也迫在眉睫。

为此，国家层面已经开始重视。2月11日，在国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制举行的新闻发布会上，国家发展改革委社会发展司司长欧晓理透露，由于复工复产工作推进，防护物资的需求急剧增长。目前，口罩面临比较大的缺，因此将通过促生产、扩进口、保重点、减浪费四类措施来解决口罩供需矛盾。此外，还将支持有条件的企业加快办理有关资质，推动技术改造，尽快实现转产。

在此前，部分地方政府也已颁布过相关政策表示支持。

据了解，四川省在出台的加快疫情防控物资生产的10条措施中表示，支持疫情防控物资生产企业抓紧开展扩产扩能技术改造，对符合条件的，由省级工业发展资金按设备投资额的50%给予补助。

福建泉州也在发布的《关于支持加快口罩和防护服应急物资生产的通知》中称，将对2020年2月底前研发成功并经市工信局组织认定能符合生产要求的口罩生产设备(日产量达40万片及以上)，给予一次性100万元的研发补助。在疫情存续期间，口罩产量达到一定数量的有奖励!

跨界口罩准入资质待解，对业绩提振有限

政策支持生产是一方面，除此之外，对于跨界转产口罩的企业来说，如何解决医疗物资类产品严格的生产准入资质也是其转产过程中要解决的一大问题。据了解，原本医用口罩的生产需要有《医疗器械经营企业许可证》，但在特殊时期，审批程序效率等的提升使得准入许可已变得相对容易。例如，福建省药监局已启动“特殊时期”医疗器械应急审评审批程序。

比亚迪相关负责人表示，比亚迪仍在积极筹备审批认证生产资质，政府也对紧缺物资开辟“绿色通道”。这名负责人强调，相关产品会严格按照当前国家标准来生产。

此外，通用五菱副总经理沈云啸也在接受媒体采访时表示。“目前我们已经得到政府相关许可，支持在可控的范围内开设‘绿色通道’，办理完整的资质验证、审批认证，将正常流程所需的43天缩短到20天以内，预计3月前可以办理好所有所需手续。”

据悉，广东省药品监督管理局于2月3日发布官方通知，明确指出口罩防护服等药品医疗器械，可纳入应急审批;鼓励各地市场监管部门协助企业准备申请材料，开通绿色通道，帮助相关符合质量标准的企业实现转产，扩大产能。

在此背景下，借助绿色通道，广东先来医疗器械有限公司仅用半天时间就完成口罩生产资质备案手续，当前日产能可达5万只口罩。

业内人士表示，企业纷纷跨界转产口罩，一方面是受到政策推动，积极履行社会责任，希望在特殊时期为国尽力;另一方面，由于复工浪潮的到来，企业自身对口罩的需求也将急速上升，转产也是帮助自身解决口罩需求，从某种意义来说，算是利国利己利民的积极举措。

但转产一事也并非适用于所有行业，企业还是要根据自身情况来判断是否可行!中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林曾在采访时表示，从目前来看，转产对整个公司业绩提振是有限的，“首先这不是公司主营业务，产能占比不会很大;其次，口罩是比较传统的行业，技术门槛和附加值并不是特别高，而且可能因此次疫情，后续很多企业进入该领域，行业竞争会更为激烈。投资者也要谨慎辨别，不要盲目跟风炒作。”

无惧产能过剩，政府将兜底收购

特殊时期的增产很可能会导致之后产能过剩的情况出现，业内人士表示，尤其是对于跨界转产口罩的企业来说，过剩产能如何处理也是后续不得不面对的问题。

对此，国家发展改革委党组成员、秘书长丛亮在2月11日举行的新闻发布会上表示：“请企业不要顾虑，全面加大生产。”

丛亮介绍，日前，国家发改委会同财政部等出台文件明确，已将相关医疗防护物资列入国家储备。对于企业加大生产力度、扩大产能而多生产出来的口罩等防护物资，政府将兜底收购，同时鼓励地方政府出台相关支持政策。

此外，财政部和税务总局也在之前发布的公告中表示，对疫情防控重点保障物资生产企业为扩大产能新购置的相关设备，允许一次性计入当期成本费用在企业所得税税前扣除;疫情防控重点保障物资生产企业可以按月向主管税务机关申请全额退还增值税增量留抵税额等等。

不过，就目前来看，产能过剩的情况暂时不会出现。业内人士表示，除了中国以外，全球其他国家也面临着防疫用品随时缺乏的问题。世界卫生组织(WHO)此前就新冠肺炎疫情召开了新闻发布会，并在会上指出疫情的爆发已造成全球范围内口罩、呼吸器等个人防护用具(PPE)面临长期短缺。因此，需求缺口仍然存在!