广东试点一二类疫苗同时保险 赔偿限额最高达100万元

　　广东率先试点 一二类疫苗同时保险： 每支0.31元撬动未来大市场

　　本报记者 叶麦穗 广州报道

　　“不论疫苗的价格，我们规定每一针二类疫苗的保险是0.31元，这也是经过反复论证的，后续不排除会根据市场的变化动态调整。从目前来看，保险的成本并没有影响到疫苗的价格，现在疫苗还是按照原先的价格出售。” 江泰保险经纪股份有限公司广东营业部负责人王辉，在接受21世纪经济报道记者采访时表示。目前，广东正在进行试点，未来将在全国范围覆盖。

　　据广东省和谐医调委介绍，广东省预防接种异常反应补偿保险项目由政府鼓励与引导，以社会担当建立健全政府、社会、企业、家庭责任风险共担的“保险补偿”模式，在全国率先将第一、二类疫苗同时纳入基础保险保障机制，即第一类疫苗由政府财政性资金承担保险费用，第二类疫苗由二类疫苗企业自愿购买支付，形成“基础保险+补充保险”相配套的预防接种异常反应多层次补偿体系。目前已有15家企业完成参投保。

　　二类疫苗企业可自愿投保

　　预防接种异常反应补偿机制是保障因合格疫苗接种造成受种者损害的重要机制，也是关系到国家免疫规划和公共卫生的重大民生问题。

　　“疫苗接种牵扯到每一个家庭、每一个儿童，联系千家万户。疫苗安全也是头等大事。2018年《广东省预防接种异常反应补偿保险实施方案》指出，建立政府、社会、企业、家庭责任风险共担的预防接种异常反应补偿保险机制，形成‘基础保险’加 ‘补充保险’ 的预防接种异常反应。虽然这种方式不能保证疫苗能够百分之百安全，但是如果出现异常反应，接种家庭起码可以快速得到补偿。这不仅是一个保险项目，也是一个社会责任项目。目前一类疫苗由政府统一投保购买，二类疫苗由疫苗企业自愿投保购买，不过我认为以后疫苗保险，就应该像交强险一样，企业必须购买。”王辉对21世纪经济报道记者表示。

　　平安产险广东分公司副总经理胡华舰对21世纪经济报道记者表示：“疫苗保险自推行以来，平安已经积极响应。目前保障范围除基础一类疫苗外，还包括了商业二类疫苗。被保险人包括省人民政府相关职能部门及疫苗厂家、进口疫苗代理商。单一案例补偿金高达100万。此外还具有人性化补偿机制，设有人道主义救助金，最大限度减轻疫苗接种异常反应病例的家庭负担。”

　　广东省和谐医调委主任李涛表示，这个转变最大的好处就是个案补偿效率加快。“以前出现异常反应进行赔付，需要一级一级审批。新方案施行后，将由第三方社会组织与保险公司协调，大大缩短等待时间。”

　　赔偿限额最高达100万元

　　据了解，基础保险是政府统一购买及疫苗企业自愿购买的商业保险。基础保险保障范围包括，预防接种异常反应、不能排除的预防接种异常反应、接种72小时内死亡疑似个案人道主义救济、勘查费用、法律费用。每例个案（每一受种者每接种一剂次疫苗发生的保险个案）补偿限额高达100万元。

　　补充保险则是受种方、接种单位等根据需要，自愿、自费选择购买的商业保险。受种方如果购买了预防接种补充保险，可以获得基础保险保障范围外的预防接种一般反应、偶合症等补偿保障。预防接种单位可通过购买预防接种补充保险，对因预防接种事故等造成损害的受种方予以补偿。这类保险投保灵活，一类苗、二类苗都可购买，可分为单次、一年期、六年期投保。不过目前补充险并未上市，相关方案正在等候审核中。

　　据统计，基础险实施后，截至目前，已有中国生物技术股份有限公司、深圳康泰生物制品股份有限公司、玉溪沃森生物技术有限公司等15家企业完成参投保。据王辉介绍，10月底之前计划所有二类疫苗企业完成投保工作。

　　截至目前，广东省已接到7月1日后接种的疑似异常反应个案报案7宗，其中3宗为接种一类疫苗引起，4例为接种二类疫苗引起。目前，已经由筛查、调查诊断明确为预防接种异常反应个案2例，一般反应个案为1例，都已进入调解与申请基础保险补偿阶段。

　　“疫苗保险的价格经过了反复论证，最早是2.6元/支，后来变成了0.45元/支，最后经过竞价成了目前的0.31元/支，这个价格对于保险企业来说，想要盈利很难，保险企业更多是想要先占领市场，而不是盈利为目的。和美国相比，国内疫苗保险的价格是其十分之一（美国约为0.77美元/支）左右。从目前来看，不会给疫苗企业增加很大的负担，疫苗仍是按照原来的出厂价出售。其实购买相关保险对于企业来说也是好事，增加了信任度，让采购单位更加放心，0.31元撬动了大市场。”王辉表示。

　　而一家疫苗企业的负责人也表示：虽然疫苗出现不良反应的概率较小，但是一旦出现对于企业来说可能影响巨大，甚至是灭顶之灾。从国外成熟的做法来看，企业购买疫苗保险也是大势所趋。“虽然增加了一点成本，但是不多，还在可控范围内。现在并没有强制企业购买，但是更长远来看，这将成为疫苗企业的标配，且购买了保险之后，更容易被采购单位所接受。”

　　（编辑：曾芳，如有意见或建议，请联系zengfang@21jingji.com）