北股交“新8条”出台 将设新三板和北交所主题私募股权投资基金

6月22日晚，北京股权交易中心（即“北股交”）面向各市场参与方发布《关于印发助企纾困8条措施的通知》。其中，通知提出，北股交将充分发挥自身作为北交所和新三板北京服务基地的资源汇聚功能，以自有资金出资为杠杆，撬动更多社会资本，联合有关私募基金管理人合作设立新三板和北交所主题私募股权投资基金；同时，通知也就完善私募股权投资基金份额质押和转让生态体系等内容提出了要求。

新京报贝壳财经记者获悉，北交所北京基地“育英计划”目前入库企业868家；同时，在当前北京地区的私募股权基金份额转让平台上，来自民资进场交易转让的基金份额已达到两成，市场的溢价效果开始显现。

事实上，这8项工作举措被称为“新8条”，以区别北股交于2020年2月7日制定的《关于印发支持中小微企业共同抗击“新冠”疫情八条措施的通知》（下称“老8条”）。

从出台背景来看，“新8条”与“老8条”均是北股交立足区域性股权市场的法定功能定位，为深入贯彻落实北京市政府及央地金融监管部门关于推动金融助企纾困等要求，减轻疫情对其所服务的中小微企业的影响，而制定的助企纾困措施。区别之处在于，“老8条”主要内容仅包括股权托管线上服务、开展融资备案绿色通道服务等方面。

但据北股交介绍，考虑到2020年2月印发的“老8条”措施仍然适用于疫情持续的当下情况，因此北股交在本次通知中表态，“老8条”措施将继续有效，并与“新8条”措施形成措施叠加效果，力争让北京区域性股权市场各参与方有更大的获得感。

“育英计划”目前入库企业868家

“推动设立新三板和北交所主题私募股权投资基金”，成为“新8条”中第一项措施。

据悉，北股交推动设立的新三板和北交所主题私募股权投资基金的投资标的，重点将从“育英计划”企业、北交所和新三板北京基地服务企业、北京区域性股权市场（即北京四板市场）培育的企业等重点拟上市企业库中筛选。

据记者了解，“育英计划”当前入库的主要是一批从北京全市国家高新技术企业中筛选出来的至少符合一条北交所上市标准的未挂牌、未上市企业。

据北股交介绍，2021年12月17日，北京市科委、中关村管委会会同全国股转公司、北交所联合发布实施北京市科技创新型中小企业“育英计划”，并为北交所北京基地揭牌。2022年4月22日，北京市科委、中关村管委会会同北京市金融监管局联合发布《关于支持创新型中小企业在北京证券交易所上市融资发展的若干措施》，支持北交所北京基地在中关村示范区相关分园设立服务站，聚焦本市重点产业领域，联合开展实施“育英计划”，建立北交所上市重点企业储备库。

而北交所北京基地、北京区域性股权市场当前均由北股交负责运营。在对北交所北京基地的采访中，新京报贝壳财经记者也获悉，目前该基地“育英计划”入库企业为868家。

据北股交介绍，随着“新8条”的发布，北股交下一步将通过运营北交所北京基地汇聚的大量优质拟上市企业资源，联合有关私募基金管理人合作设立新三板和北交所主题私募股权投资基金，为“育英计划”企业、北交所和新三板北京基地服务企业、北京区域性股权市场培育企业等提供投融资服务，投资相关企业的股权或在北京区域性股权市场备案发行的私募可转债，完善基地服务体系、解决企业资金需求。

同时，北股交将把“基地”和“基金”统筹联动起来，依托在中关村分园设立的服务站，建立在地化专人对接和审前咨询机制，为企业提供挂牌上市管家式服务，加强区域性股权市场和全国性证券市场的合作衔接，加速一批优质中小企业新三板挂牌和北交所上市。

截至5月末已完成基金份额转让21单，两成来自民资，溢价效果显现

“新8条”第三项“完善私募股权投资基金份额质押和转让生态体系”措施中，北股交提出，将为境内外S基金（Secondary Fund，即“私募股权二级市场基金”）和合格投资者提供优质投资标的，吸引更多境内外投资机构在京设立S基金；同时，将推动有限合伙企业财产份额依托北股交依法合规办理质押登记，探索建立份额质押登记数据与市场监管部门的信息对接机制，更好保护相关各方的合法权益。

据悉，私募股权基金份额转让（即股权投资和创业投资份额转让）平台作为重要的金融基础设施，能够活跃私募股权基金二级市场交易，缓解份额持有人的流动性压力，为基金提供缓释和退出通道，实现资金的良性循环。据北股交介绍，2020年12月，国务院复函同意在北京区域性股权市场开展私募股权基金份额转让试点，拓宽股权投资和创业投资（即PE/VC）的退出渠道。

来自北股交的披露，截至2022年5月末，该平台已完成基金份额转让21单、交易份额37.41亿元、交易金额34.02亿元；同时累计完成12笔份额质押业务，规模达到15.68亿元。

“新8条”发布的一周前，即6月15日，在“中国私募股权二级市场白皮书2022发布暨预见·共赢|中国私募二级市场线上峰会”上，北股交相关负责人透露，“一年半的时间（北京的私募股权基金份额转让平台）取得了很大的进展，除了国资的进场转让之外，还有20%是来自民资（基金份额）进场转让”，“（而且）这个市场现在的溢价效果已经开始显现。我们自己做了一个统计，溢价率基本上可以做到20%，这是超出我们想象的。”

除“推动设立新三板和北交所主题私募股权投资基金”与“完善私募股权投资基金份额质押和转让生态体系”，“新8条”举措中还包括了“推动设立民企债券融资专项资产管理产品”“着力降低企业挂牌成本费用”“做大做强大学生创业板”“增强文化企业股权转让平台服务功能”“搭建基金投后企业综合服务体系”及“推进区域性股权市场制度和业务创新试点”其他6项内容。

新京报贝壳财经记者黄鑫宇

校对赵琳