张家口下花园绿城燕语桃源被质疑无证先售等问题

7月25日，张家口下花园绿城燕语桃源正式开始认筹。有购房者却称，绿城燕语桃源存在未取得《商品房预售许可证》的情况下设立销售场所和预售，并发布宣传广告，而已取得《商品房预售许可证》的B6#、B7#楼，已超过10日却并未对外销售。

关于绿城燕语桃源是否存在“无证先售”等问题，张家口市下花园区住房城乡建设局称“没有这个小区”，市场监督管理局工作人员称：“是否违反广告法相关规定，需要确认一下”。

绿城燕语桃源认筹现场

在北京去往张家口的高铁换乘站，下花园区已形成“两园、一港、两基地、五大领域”的产业部署格局，加上下花园是环京为数不多的不限购地区，房价还不算太高，该地区备受开发商青睐，引来不少上市房企前来拿地。

张家口绿城燕语桃源，就是绿城在下花园区域管理代建的项目。绿城官网显示，2020年7月10日，绿城管理控股有限公司(简称“绿城管理”，股票代码为9979)在港交所上市。绿城管理是绿城系继绿城中国(03900.HK)和绿城服务(02869.HK)之后的第三个上市平台，同时也是中国“代建第一股”。

绿城官网显示张家口燕语桃源为绿城管理代建项目

2019年10月的土拍信息显示，位于下花园滨河南路北侧以及110国道南侧超244亩土地被张家口锦瑞欣融房地产开发有限公司超2.2亿元成功竞得;2019年12月，又一宗位于下花园滨河南路北侧的国有土地也由张家口锦瑞欣融房地产开发有限公司以25486万元(约2.5亿元)的价格竞得，占地面积约138142㎡(约207亩)。这两次被张家口锦瑞欣融房地产开发有限公司所拍得的地块正是绿城在张家口的代建项目：绿城·张家口燕语桃源。

绿城燕语桃源土拍信息

6月20日，绿城燕语桃源召开发布会，由于疫情原因，发布会全程为线上直播发布。本次发布会请来了演员王自健现场进行脱口秀表演，同台参加的还有绿城北方建设管理有限公司副总经理李雅丽、绿城燕语桃源项目副总经理李维娜。

6月28日，位于北京市海淀区海龙大厦的绿城·燕语桃源体验中心正式开放。

位于中关村海龙大厦的绿城燕语桃源展厅

7月9日，绿城燕语桃源取得了首张《商品房预售许可证》，编号为(2020下)房预售证第018号，获证楼栋为一期一批项目B6#、B7#楼。

张家口下花园区审批局发布的燕语桃源预售许可证

置业顾问介绍，绿城燕语桃源占地面积600余亩，建筑面积约80万平米，小区内涵盖园区食堂、健康小屋、健身空间、幼儿园、小镇中心等配套设施，主推苏派叠院、宽境洋房、阳光高层三个产品。

他介绍，项目于2020年7月25日开始认筹，预计8月29日开盘，首次认筹的楼栋为住宅地块的4#、5#、9#楼和商业地块的2#、4#、6#、7#、9#、11#、13#楼。目前认筹的政策是交1万认筹款，直到开盘，每天优惠500元，从认筹第一天开始交，到开盘预计优惠总计1.8万元。

然而，在6月20日之前，绿城燕语桃源对线上发布会进行大量的媒体预热宣传，并重点介绍参演《安家》的演员王自健参加直播。同时，绿城燕语桃源的项目信息也在各大商业平台进行了宣传。

这就意味着，结合官方公布的项目首张预售证取证时间为2020年7月9日，在王自健参加线上发布会时，绿城燕语桃源还尚未取得预售许可证。

另一方面，叠墅卖点之一“下叠户型赠送100平米左右的花园”成为了购房者疑惑之处。绿城燕语桃源隶属于绿城8大产品系列中的“理想小镇”，其中，叠墅下叠户型赠送100平米左右的花园，经过与置业顾问核实，所赠送的花园不会计入产权证中。

一位业内人士称，“目前很多别墅或者洋房项目的一楼都赠送花园或者小院，如果产权证中没有体现，这部分面积在规划中就是公共绿地。”根据物权法第七十三条规定，建筑区划内的绿地，属于业主共有。叠墅赠送的花园，并未计入产权证，应属于公共绿地，开发商或无权售卖或附赠给业主。

与此同时，在土地性质方面，公开信息显示，绿城燕语桃源的高层和洋房产品都是住宅用地，而叠墅产品为商业用地，叠墅产品的容积率为0.57。

置业顾问介绍说：“最近来交叠墅认筹金的业主都是自住需求，大多都是绿城的老业主，交房后不会做成商业产品对外出租。”

有专业人士分析，我国实行土地用途管制，国家规定的土地用途不能随意人为变更，商业用地必须作为商业用途，建设用于居住的类别墅产品违反了土地法、规划法。同时，住宅用地的使用权为70年，而商业用地建设类别墅产品的使用权则只有40年。

早在2016年11月，张家口市便发布了房产新政“十一条”。新政规定：未取得《商品房预售许可证》的，不得以任何形式进行销售，不得以认购、预订、排号、发放VIP卡等方式向买受人收取或变相收取预订、预付款等性质的费用。不得设立销售场所(含咨询中心、接待中心、展示中心等)，不得通过报纸、电视、广播、网络、户外媒体、传单等形式发布宣传广告，不得参加任何展销活动。取得《商品房预售许可证》的，应在10日内一次性公开全部准售房源及每套房屋价格，并严格按照申报价格，明码标价对外销售。

关于绿城燕语桃源是否存在上述问题，《中国质量万里行》分别致电了张家口市下花园区住房城乡建设局和市场监督管理局。经与住建局工作人员反复确认绿城燕语桃源项目名称和“燕语云溪”备案名称后，该局工作人员表示，“没有这个小区”，市场监督管理局工作人员称，“是否违反广告法相关规定，需要确认一下”。针对购房者的质疑，《中国质量万里行》将会持续关注。