11月2日,央视新闻曝光了一起在线刷医保购药、倒药,套取医保基金的案例,涉案金额高达200余万元。报道称,武汉黄陂区医保局工作人员通过大数据排查发现,黄陂区内两家小药店在几个月时间里卖出了300多颗片仔癀,不到一年销售额达20余万元,比全区所有药店的都多。
片仔癀是名贵药品,锭剂官方零售价为760元/粒,因为价格高,一般药店销量都不大。武汉这些片仔癀都是在线上刷医保购买,没有一个是本人到店购买的,医保局认定这是一种违规行为。
经调查,警方发现从2023年1月开始,不法分子以医保卡套现的名义征集个人医保卡信息,通过刷药店的医保二维码购买、倒卖片仔癀。760元一颗的片仔癀,黎某以九折价格卖掉,卡主获利百分之六十,他拿百分之三十。这条“收卡、刷卡、套现、寄递、销售”非法倒卖药品的一条龙作业,涉及全国21个省市,涉案金额200余万元。
医保卡取现,倒卖片仔癀
不少城市的街头都能看到“医保卡取现”等小广告,到底是如何操作的?
片仔癀因为单价高、易流通,成为药贩子们盯准的目标。武汉医保部门在上述涉事药店调查时发现,药店购销相关记录做的很全,这些高价药是不同的人分时段买走的。但随着调查深入,医保部门就发现了猫腻:购药时间基本都是在药店里空无一人的时候。根据销售记录联系购药者,他们都表示没来过这家药店。
这些人都是通过“医保卡套现”的小广告联系到一位男子,将医保电子凭证发给他,药店销售人员从中配合刷卡卖药。药店销售人员明知道违反规定,但考虑到有利可图,还是操作了。
图源:央视新闻
警方认为:“违规使用医保基金买药,背后肯定有猫腻,可能存在医保卡持卡人购药转卖套现,导致医保基金被不法分子侵蚀。”
调查发现,大量参保人通过“医保卡套现”广告联系药贩子,由药贩子用参保人的医保电子凭证在线上刷卡购药,然后转卖医保药品获利套现。之所以选择片仔癀,是因为在沿海地区市场需求量大、价格高,倒卖套现都方便。
被称为“药中茅台”的片仔癀一度是黄牛囤货的最爱,巅峰时期价格被炒到1600元/粒。
深入调查发现,湖北省多地药店都有类似情况。背后浮现出一条非法倒卖医保药品的犯罪链,由收药者、组织者、职业骗保人、中介、持卡人等5个层级组成,采取远程操作、互不见面的方式,骗取医保资金,涉及全国21个省市,涉案金额200余万元。
今年3月2日,警方抓获涉案团伙成员22名,查扣账本、医保出库单、验收单5000余份,收缴涉案电脑18台、手机25部及非法套现药品片仔癀1000多颗。目前,案件已进入起诉阶段。
个人账户同样受到监管
一些参保人会去联系小广告,是希望套取医保资金,认为医保个人账户中是自己的钱,有权利决定买什么、怎么用。
其实医保基金由个人账户和统筹基金两部分组成,个人账户中的资金同样属于医保基金的一部分,是被纳入医保基金监管的,不是参保人可以随心所欲使用的。
从2022年9月1日起,个人账户资金实行记账管理,参保人员不可自由支取,只能用于参保人在定点医院购药或者支付个人支付的部分。
有些人社保卡里积攒的个账余额越来越多,平时又不看病买药,就总想套现。普遍的操作方式是参保人到定点药店买药,再卖给药贩子,这样的行为都是违法的。
图源:央视新闻
中国对非法倒卖医保药的行为始终保持高压态势。早在2014年,在有关办理危害药品安全案件的司法解释中就曾明确,“违反国家药品管理法律法规,非法经营药品,情节严重的,依照刑法第二百二十五条的规定以非法经营罪定罪处罚”。
出借医保卡的持卡人同样踩到了法律红线。根据《医疗保障基金使用监督管理条例》第十九条规定,参保人员不得利用其享受医疗保障待遇的机会转卖药品,接受返还现金、实物或者获得其他非法利益。
在这起案件中,涉事的药店、个人也会在公安部门刑事立案之后遭遇惩罚。这也给广大群众和药店从业者提了个醒:医保基金安全事关社会公众利益,切不可贪图小利而卷入违法犯罪活动中去。
7月1日起,北京的“线上购药医保个账支付”服务正式上线了,参保人员可使用医保个人账户通过医保定点零售药店线上购买非处方(OTC)药品。
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