北京商报讯(记者 刘四红)一张数千万元的天价罚单,撕开老牌支付机构多年来的合规病灶。近日,人民银行上海市分行公示行政处罚,上海瀚银信息技术有限公司(以下简称“瀚银科技”)因违反清算管理规定、违反商户管理规定,被没收违法所得近6592万元,并处罚款853万元,合计被罚没约7445万元,而这一被罚没金额,也刷新2026年第三方支付单笔处罚纪录。

该处罚仍然是双罚制,瀚银科技责任人施某锋因对违反清算管理规定的违法行为负有直接责任,被处罚款34万元。
针对此次被罚原因及整改进度,北京商报记者向瀚银科技方面进行采访,但截至发稿未收到回应。
博通咨询首席分析师王蓬博告诉北京商报记者,从罚单特点来看,此次处罚违规事项覆盖清算管理、商户管理两类最核心监管领域。从行业常见违规情形来看,清算管理类问题多与清算资金处理不合规、清算信息报送未达监管标准、清算环节风控措施落实不到位相关;商户管理类问题则通常指向商户准入审核把关不严、商户身份信息核验不充分、商户交易日常监测存在缺口等情况。
另外,本次处罚采用没收违法所得叠加罚款的组合形式,同时对直接责任人员追责,严格执行双罚机制。王蓬博提到,尤其要注意的是,涉事机构牌照续展已处于中止状态,本次处罚仍针对历史违规行为,也体现了监管执法的追溯效力。
公开信息显示,瀚银科技成立于2006年1月,公司总部位于上海,2012年6月获得《支付业务许可证》,获准开展互联网支付、移动电话支付业务。天眼查信息显示,该公司2018年引入海澜集团成为第一大股东,持股比例为64.1623%。上海有瀚国际贸易有限公司持有9.99%股份。
不过,根据2022年6月中国人民银行公布的支付牌照续展公示信息(2022年6月第四批),瀚银科技因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形,其《支付业务许可证》被中止审查。目前四年过去,瀚银科技的支付牌照仍未完成续展。
另据《非银行支付机构监督管理条例》规定,非银行支付机构的名称中应当标明“支付”字样,而截至目前,瀚银科技仍未完成公司名称变更。
一边是天价罚款落地,一边是其支付牌照续展停滞四年,这家背靠海澜集团的支付公司,走到了关键十字路口。
王蓬博认为,瀚银科技的支付牌照自2022年被中止续展后,公司实质上已走到危险的边缘,而四年间既未完成整改,又未更名“支付”字样,这等于持续向市场释放消极信号。如今叠加天价处罚,会再次引发市场对其是否还能正常续牌的质疑,甚至还可能触发合作银行、商户的合同终止条款,导致业务下滑。更严重的是,大股东的声誉可能也将随之受损,后续资本支持意愿恐怕也会降低。
“瀚银当务之急是全面配合监管完成历史问题整改,包括梳理清算通道、重建商户管理体系,并主动推进公司名称变更以示合规诚意。从长远看,需强化董事会与合规团队权责,引入外部专业力量重建内控体系。”王蓬博说道。
素喜智研高级研究员苏筱芮则称,瀚银科技被罚,既体现出2026年第三方支付行业处于严监管态势,也反映出“累犯型”机构多次涉及违规问题,暴露出相关支付机构为追求业务牺牲风控的短视行为。后续,机构需立即对所有存量商户重新开展审查,清退问题商户和代理商,全面排查清算流程并纠正不合规操作,另外也要成立专项小组以制定详细整改方案,保持积极沟通以争取续展事宜。总体来看,瀚银科技的首要任务是抓紧完成合规整改,保住支付牌照,在解决生存问题的基础上才能考虑后续战略转型等事宜。
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