飞鹤、伊利、蒙牛...全国人大代表为推动中国乳业高质量发展建言献策

如何推动乳品功能性原料技术创新和产业化、怎么打破关键技术壁垒、如何加快培育乳业新质生产力......3月4日，在全国两会召开之际，来自飞鹤、伊利、蒙牛等乳企的全国人大代表们提出多份建议，积极为推动中国乳业高质量发展建言献策。

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全国人大代表冷友斌：推动乳品功能性原料技术创新和产业化

全国人大代表、飞鹤乳业董事长冷友斌表示，推动乳品功能性原料技术创新和产业化，是实现婴幼儿配方奶粉（以下简称“婴配粉”）和功能性食品高质量发展的迫切需要，对于推动我国食品产业升级、保障国家食品产业安全、提升国际竞争力有战略意义。

当前，全球供应链正面临诸多挑战与不确定性，婴配粉及功能性食品的产业安全问题已成为社会焦点，而关键乳品功能性原料作为这类产品的核心组成部分，其供应的稳定性与质量可靠性至关重要。

对实现乳品功能性原料的技术创新和产业化，冷友斌建议：一是加大政策补贴力度，国家应支持乳制品深加工企业开展技术创新项目，重点突破乳铁蛋白、脱盐乳清液、α-乳球蛋白、乳脂肪球膜蛋白、骨桥蛋白、酪蛋白等关键原料的“卡脖子”技术，推动新技术、新工艺应用。设立专项财政补贴资金，支持企业技术改造、设备升级和新品研发，对建设原料生产基地的企业给予土地和资金支持。

二是完善法规与评估体系，结合婴配粉生产的严格监管要求，为乳品功能性原料生产中的新技术、新工艺及新产品设立专门评估方法。在保障质量安全的前提下，及时调整法规，开展乳制品深加工专项试点，推动技术自主创新和产业升级。

三是实施税收优惠政策，对使用国内奶源生产优质乳品功能性原料的企业给予税收优惠，保障供应链安全，稳定鲜奶生产，维护食品安全和奶农利益。对从事关键乳品功能性原料研发、生产的企业减免企业所得税、增值税等。

四是加强人才培养，鼓励高校开设相关专业课程，培养专业技术与管理人才。制定优惠政策，吸引海外高端人才回国从事研发和生产工作，提供住房、科研启动资金等支持。

全国人大代表王彩云：科技创新将成为推动中国奶业跨越式发展的关键力量

全国人大代表、国家乳业技术创新中心高级专家、伊利集团全球创新中心科学研究总监王彩云表示，科技创新将成为推动中国奶业跨越式发展的关键力量，中国奶业与全球奶业的同台竞技，将逐渐转变为供应链、产业链的竞争，乃至创新链的竞争。

王彩云表示，尽管我国奶业发展水平持续上升，在奶牛繁育、乳铁蛋白等技术方面也都实现了突破，但我国奶业精深加工产业还没有完全建立起来，特别是乳清蛋白、乳铁蛋白、脂肪球膜蛋白等关键原辅料，仍面临国外的技术制约。

今年，王彩云的建议主要围绕“推动奶业精深加工产业的发展”和“以科技创新加速产业升级，筑牢奶业发展根基”这些内容展开。具体来说，过去一年，王彩云和她的团队继续在乳深加工领域开展深入研究，瞄准解决β-酪蛋白提纯、乳清蛋白制备等技术制约问题，实现了技术突破。

王彩云表示，希望能够通过自己的建议，聚焦奶业核心技术攻关，助推形成更多突破性成果转化落地，助力中国奶业实现科技自立自强。

全国人大代表史玉东：加快培育乳业新质生产力，推动中国乳业高质量发展

全国人大代表、蒙牛集团全球研发创新中心研发总监史玉东表示，发展新质生产力，是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。但长期以来，我国乳业“品类多元化不足、供需均衡性矛盾和产业链韧性不足”这三大顽疾，依然制约行业高质量发展。

为加快培育乳业新质生产力、推动中国乳业高质量发展，史玉东建议：一要做大做精乳制品深加工产业。乳制品深加工产业作为高耗奶产业，前期投入大、回报周期长，建议加强政策和资金支持，鼓励龙头企业带头开展基础性、原创性研发，通过科技赋能、转型，解决关键原料保障及安全问题，自主掌控关键技术，实现核心原料的国产化以及产业价值增值。

二要做宽乳业新赛道。聚焦精准营养，着眼运动营养、特医食品、益生菌、蛋白加工等高潜力领域进行产业布局，不断丰富乳业矩阵和价值链条。

三要加速研发成果应用落地。推进产学研一体化建设，在政策法规支撑、项目匹配、奖补资金等方面给予支持和引导。

四要通过提高智能制造水平做强液态奶基本盘。要通过数字化、智能化技术应用，提高生产效率、降低成本、增加产品品质、提升消费者体验和扩大市场规模。