药品价格风险处置工作推进,上千个药品被点名。
1394个集采药品风险处置
3月5日,甘肃省公共资源交易中心发布《关于集采药品价格风险处置结果的公示》,处置范围为挂网价格高于甘肃同通用名药品中选价平均值1.8倍及以上的集采药品。
甘肃此次共处置1394个药品,其中拟纳入黄标管理361个,拟纳入红标管理1033个,覆盖非布司他片、磷酸奥司他韦胶囊、奥硝唑注射液、间苯三酚注射液等品种,涉多家知名国内及跨国药企(名单见文末)。
按照处置规则,同通用名药品在甘肃挂网价格(含中选价格)高于甘肃中选价平均值1.8倍但不高于3倍的,纳入黄标管理;高于甘肃中选价平均值3倍的,纳入红标管理;注射剂单支价格不超过2元的药品暂不处置。
据赛柏蓝梳理,处置名单中的药品挂网价格平均高于中选价平均值9倍以上,其中117个药品挂网价格是对应中选平均制剂价的20倍以上。
分剂型看,价差最大的100个药品中有65个为注射液(注射剂)或冻干粉针,价差最大的注射用二羟丙茶碱,其价格达到该品种中选价平均值的196倍。
纳入红、黄标管理的药品,医疗机构可正常采购,但采购时系统将弹窗提示“平台还挂网其他同品种低价药品”。若企业主动降价且价格符合处置规则,可取消红、黄标管理。
高价大品种、国采品种、集采品种风险处置范围逐步扩大
自去年起,价格风险处置工作覆盖范围在全国逐步扩大。
2024年上半年,国家医保局下发《关于做好药品价格风险处置(第一批)的函》,点名部分已整改药品同通用名其他厂牌价格明显偏高、销售费用率明显偏高、群众反映挂网价格明显虚高等异常情形,且年销售额达5亿元以上或近5年来连续涨价的药品。
到去年年底,国家医保局函件已发至第五批。
去年11月,国家医保局又发布《关于对国家组织集采协议期满接续采购药品开展价格风险处置的函》,提出要高度重视价差风险,摒弃简单价格联动、“照单全收”式接续思维,针对国采协议期满后由地方组织接续的品种展开风险处置。
之后,云南、江西、宁夏、湖南等省先后发布通知启动处置工作。
接续产品分为同产品不同地区价差,以及同地区内不同企业价差两阶段进行。
同通用名同一企业产品在不同地区接续价差超过1.5倍的,相关企业将被约谈,并整改至最低接续价格1.5倍以内,拒不接受整改的,可转为备选产品,医疗机构不再优先采购。
在完成同一产品不同地区价差处置的基础上,同一地区内同通用名不同企业价差超过3倍的,原则上也应降至不高于本省份最低接续价格3倍,拒不接受整改的可转为备选产品,医疗机构不再优先采购,价格过高的,按药品价格风险处置机制标识为红标或黄标药品。
同样,注射剂单支价格不超过2元的可不作调整,按上述规则调整后价格低于2元/支的按2元托底。
国家医保局要求,首批处置工作重点聚焦接续采购价差过大的品种,2024年11月完成首批处置后,要按照上述原则对本地区所有接续采购品种开展处置。
2025年药价治理工作还将深化
去年,针对集采药品的药价风险处置范围逐步扩大,2025年,相关工作还将扩围。
《2025年政府工作报告》强调要“健全药品价格形成机制”,结合近期业内流传的《关于完善药品价格形成机制的意见(征求意见稿)》,完善挂网药品价格协同机制是其中的重要一环。
此前,国家医保局针对国采接续品种下发价格风险处置函件时强调,要持续优化完善接续采购规则,注重合理控制不同企业间价差,引入动态调整机制,防止偏高价格通过中选身份得以固化。开展价格联动的地区,要通过适当规则缩小价差,避免简单不加甄别联动其他地方中选结果。
《关于完善药品价格形成机制的意见(征求意见稿)》进一步指出,要统一完善挂网规则,推动参比制剂、仿制药体现合理价格梯度,促进同通用名不同厂家药品价格相对均衡。推进挂网药品价格治理,推动消除不公平价格。以有效竞争形成的价格为锚点,完善药品价格风险分类管理。对同通用名不同厂牌价格明显偏高的药品,进行价格风险提示。探索建立挂网药品价格动态调整机制,反映供求关系和成本变化。
药品价格治理步入“深水区”,探索控费与可持续发展、公平与效率间的平衡点是医保政策和医药产业在2025年的重要课题。
附:甘肃集采药品风险处置部分结果(受篇幅限制,此处仅列出价差最大的100个药品,1394个药品的完整名单可关注赛柏蓝,进入主页发消息界面,回复“风险处置”获取)
一省发文,要求定点零售医药机构对无追溯码药品,可纳入“白名单”管理,正常进行医保结算,不得无故拒收、拒售和退回无追溯码药品。
国家医保局发文催促,各省加速落地药品追溯码工作。一省要求零售药店在2025年年底前药品扫码、上传率实现100%。
9月5日,连锁药店龙头老百姓(603883.SH)竞价一字涨停,近5个交易日收获4个涨停板。
据国家医保局消息,2024年7月份以来,在国家医保局的统一部署下,各省医保局指导统筹地区搭建定点药店医保药品公开比价小程序。
今年1月初,20位上海市政协委员,共同提交了一份“关于在药品集采背景下如何能够用到疗效好的药物”的提案。
严厉打击非法渠道购进、销售药品的违法行为,确保药品市场健康稳定发展,这是医药市场和监管高度关注的话题。